近日，記者從中共眉山市委、眉山市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲悉，市政府辦公室日前印發(fā)《眉山市人民政府2016年法治政府建設(shè)工作安排》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作安排》)。《工作安排》共8部分22項(xiàng)具體工作，對(duì)加強(qiáng)政府立法工作、完善合法性審查機(jī)制、健全法律顧問(wèn)制度、規(guī)范行政執(zhí)法行為、示范創(chuàng)建等工作作出了具體安排。

強(qiáng)化法治政府建設(shè)責(zé)任。行政首長(zhǎng)作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，要定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決本地本部門(mén)法治政府建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立法治政府建設(shè)責(zé)任人約談制度，對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的，將及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。

為增強(qiáng)市場(chǎng)和社會(huì)活力，我市將進(jìn)一步推進(jìn)“放、管、服”工作。規(guī)范行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)管方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單形式向社會(huì)公開(kāi)，逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式;開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)情況評(píng)估檢查，解決行政審批過(guò)程中明放暗留、承接斷檔、監(jiān)管真空等問(wèn)題;創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管機(jī)制，建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制和行政許可、行政處罰“雙公示”制度，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度和執(zhí)法力度。全面梳理和公開(kāi)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限。

加強(qiáng)政府立法工作。圍繞省、市“十三五”目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題、人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加快推進(jìn)城市建設(shè)與管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)方面的政府立法，啟動(dòng)飲用水源保護(hù)管理辦法的制定。

完善合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政決策合法性審查規(guī)定，行政決策事項(xiàng)未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見(jiàn)修改完善的，不得提請(qǐng)本級(jí)政府審議，政府不得作出決策;嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理，組織開(kāi)展行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”制度和有效期制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決行政規(guī)范性文件管理不到位、制定程序不規(guī)范、公眾查詢(xún)不方便問(wèn)題;開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理，組織清理2011—2015年以市政府名義印發(fā)的行政規(guī)范性文件并公布清理結(jié)果。

健全法律顧問(wèn)制度。健全以政府法制機(jī)構(gòu)為主體，專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)律師、公職律師為補(bǔ)充的政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍，加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。

規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和行政執(zhí)法公示制度，建立重大執(zhí)法決定法制審核制度;嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面清理，逐步推行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試和平時(shí)考核制度，執(zhí)法資格考試不合格的或平時(shí)考核不合格的，取消執(zhí)法資格;建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。

今年，我市還將進(jìn)一步推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型;加強(qiáng)對(duì)法治政府示范單位的重點(diǎn)培育和督促指導(dǎo)，組織開(kāi)展“法治扶貧”，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn);對(duì)工作停滯不前并經(jīng)指導(dǎo)整改仍然沒(méi)有起色的示范創(chuàng)建單位，按程序取消創(chuàng)建資格。來(lái)源：眉山政府網(wǎng)