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誰來種地?眉山1620戶家庭農(nóng)場響亮作答

農(nóng)忙時節(jié),家庭農(nóng)場會請當?shù)剞r(nóng)民進行栽種。

2013年中央一號文件首次提出“家庭農(nóng)場”概念,要求各地堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 2014年,隨著《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導意見》出臺,我市家庭農(nóng)場逐漸成長壯大,當年就發(fā)展到215家。緊接著,農(nóng)村改革的不斷推進以及各項支持政策的落地,全市家庭農(nóng)場出現(xiàn)“井噴式”發(fā)展。

截至今年3月底,全市家庭農(nóng)場已達到1620家。家庭農(nóng)場“井噴式”發(fā)展背后,究竟有怎樣的推動力?呈現(xiàn)出哪些特點?它們是如何推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引領(lǐng)群眾致富的?近日,記者對此進行了走訪。

精耕細作的家庭農(nóng)場

5月,走進丹棱縣科美家庭農(nóng)場,綠油油的葡萄園讓人賞心悅目。農(nóng)場主駱美霖正和父母一起忙著給葡萄樹施肥。望著剛開始掛果的葡萄樹,駱美霖滿臉喜悅:“今年葡萄長勢不錯,這段時間必須盡快進行管理,才能讓葡萄個大、味甜。”

對駱美霖來說,回鄉(xiāng)成立家庭農(nóng)場,得益于丹棱縣黨委、政府的一個重要決策。“2013年,政府決定在獅子新村打造一個上規(guī)模的葡萄園區(qū)。”得知這一消息后,駱美霖在父母支持下流轉(zhuǎn)了10畝土地,并注冊了“家庭農(nóng)場”。 為把家庭農(nóng)場搞好,她多次外出學習,參觀考察全國各地知名的葡萄園。通過不斷學習,駱美霖逐漸成長為丹棱縣最年輕的葡萄種植專家。

種好更要賣好。2015年,駱美霖通過大量調(diào)研和對網(wǎng)絡(luò)生鮮消費數(shù)據(jù)的分析,引入“互聯(lián)網(wǎng)+家庭農(nóng)場”的新型營銷理念,推出了無激素、無農(nóng)殘、無轉(zhuǎn)基因的星級葡萄,同時聯(lián)手順豐速遞開通了我市第一條葡萄生鮮快遞專線,將她的星級葡萄送向全國各地,實現(xiàn)銷售收入400多萬元。

此外,在她的帶動下,當?shù)剞r(nóng)民加入葡萄業(yè)協(xié)會,并借助協(xié)會平臺,加強與其他流通戶的溝通和合作,共享農(nóng)業(yè)市場信息,學習最新的葡萄種植技術(shù),抱團打造丹棱葡萄品牌。目前,當?shù)匾延?000多人加入葡萄種植的隊伍中,種植面積超過1萬畝。政策激活家庭農(nóng)場活力

這一切絕非偶然,各類相關(guān)扶持政策的出臺是家庭農(nóng)場發(fā)展的重要保證。近年來,我市有關(guān)部門在調(diào)研基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),家庭農(nóng)場能有效解決“誰來種地、適度規(guī)模經(jīng)營和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”等問題。因此,各區(qū)縣鼓勵人們以家庭農(nóng)場為突破口,以家庭成員為主要勞動力,利用家庭承包的土地或從外部流轉(zhuǎn)獲取的土地,來開展規(guī)模化、集約化、商品化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,并以此為家庭收入和資本積累的主要來源,成為享有法人權(quán)利的獨立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

為助力家庭農(nóng)場發(fā)展,我市還出臺了《眉山市加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專項改革工作方案》和《眉山市家庭農(nóng)場管理辦法》等,提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和區(qū)縣工商部門要開通家庭農(nóng)場綠色通道,落實專人,免費為家庭農(nóng)場登記提供相關(guān)政策咨詢、登記等服務(wù)。同時,設(shè)立專項資金,支持家庭農(nóng)場發(fā)展壯大。對注冊成立家庭農(nóng)場的給予獎勵;對土地流轉(zhuǎn)上一定規(guī)模的家庭農(nóng)場給予補助;對連續(xù)評優(yōu)的家庭農(nóng)場,給予獎勵和貸款貼息;對獲得綠色和有機產(chǎn)品認證的家庭農(nóng)場給予獎勵等。

具體到區(qū)縣,以丹棱縣為例,該縣通過完善政府服務(wù)方式,健全中介服務(wù)組織功能,構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作組織體系平臺,提高家庭農(nóng)場的社會化服務(wù)能力和水平。該縣制定了《關(guān)于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》,拓展抵押擔保方式,開展林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、大棚設(shè)施等抵押貸款新業(yè)務(wù),加強金融保障;建立了縣、鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,幫助家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)土地;邀請省農(nóng)科院專家制定《綠色食品丹棱不知火生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《綠色食品丹棱不知火等級規(guī)格》地方標準,在家庭農(nóng)場全面推廣新技術(shù)、新標準,并輻射影響周邊農(nóng)戶;鼓勵推動一批有實力、有規(guī)模的家庭農(nóng)場構(gòu)建新設(shè)施、采用新技術(shù)、種植新品種,形成示范效應。

創(chuàng)新模式推動家庭農(nóng)場發(fā)展

“農(nóng)村改革就是要敢于創(chuàng)新,家庭農(nóng)場的發(fā)展更需如此。”市委農(nóng)工委有關(guān)負責人介紹,為推動家庭農(nóng)場健康快速發(fā)展,彭山區(qū)針對該區(qū)家庭農(nóng)場規(guī)模不大,銷售渠道不暢,在市場競爭中缺乏話語權(quán),不能有效抵御市場風險的實際問題,不斷創(chuàng)新方式,引導家庭農(nóng)場采取“經(jīng)營市場化、分配社會化”的方式,組建了彭山區(qū)家庭農(nóng)場聯(lián)盟公司,將分散的生產(chǎn)、經(jīng)營力量聚合,帶領(lǐng)家庭農(nóng)場抱團發(fā)展、提標提質(zhì)、對接市場、節(jié)支增效,為進一步開拓市場,開展打造品牌等經(jīng)營性專業(yè)活動,奠定了基礎(chǔ)。

對此,彭山區(qū)豐和不知火家庭農(nóng)場有關(guān)負責人很有感觸:“抱團發(fā)展,既可實現(xiàn)資源信息共享,還可以統(tǒng)一打品牌,統(tǒng)一宣傳、銷售,實現(xiàn)效益最大化。”

力量用到點子上才能起到四兩撥千斤的作用。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我市還針對農(nóng)村種養(yǎng)能人多的優(yōu)勢,確定培育特色、能人帶動發(fā)展的思路,大力實施能人帶動戰(zhàn)略,在服務(wù)上支持、機制上保障能人創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)者造勢助威、排憂解難,有效帶動了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營。同時,實施市場拉動戰(zhàn)略,不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息等體系發(fā)布平臺,搭建農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序、順暢流轉(zhuǎn)市場,有土地流轉(zhuǎn)意向的農(nóng)戶通過便捷的網(wǎng)絡(luò)體系,就能與受讓方實現(xiàn)快速、有效對接,極大地調(diào)動了人們流轉(zhuǎn)土地的積極性。來源:眉山政府網(wǎng)

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