2013年1月29日，成都高朋大道路口，一“分串串”見到交警就開溜。(資料圖)

道法修正案公開征求意見，“分串串”最高可罰5000元

        送審稿規(guī)定

代替實際駕駛?cè)私邮軝C(jī)動車交通違法處罰和記分并從中牟取經(jīng)濟(jì)利益的，處暫扣6個月機(jī)動車駕駛證，并處1000元以上2000元以下罰款。

代替實際駕駛?cè)私邮軝C(jī)動車交通違法處罰和記分并從中牟利，被處罰后再犯的，以及組織、介紹他人代替“銷分”并從中牟利的，處15日以下拘留，并處2000元以上5000元以下罰款，吊銷機(jī)動車駕駛證，5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證。有違法所得的，予以沒收。

車輛違章太多，駕照分不夠扣了，“分串串”就會主動找上門，幫你花錢“銷分”。近年來，對機(jī)動車駕照分?jǐn)?shù)進(jìn)行買賣的地下市場日漸活躍，已嚴(yán)重影響了交通安全秩序，給交通管理帶來了不小的麻煩。11月3日，《中華人民共和國道路交通安全法修正案(送審稿)》(下稱“送審稿”)開始在國務(wù)院法制辦官網(wǎng)上公開征求意見。送審稿增加規(guī)定，代替實際駕駛?cè)私邮軝C(jī)動車交通違法處罰和記分并從中牟取經(jīng)濟(jì)利益的，不僅要暫扣駕駛證6個月，還要處最高2000元罰款，累犯或?qū)嵤┙M織、介紹銷分的，將受到最高15日拘留，罰款5000元，吊銷駕照等處罰。

對此，成都業(yè)內(nèi)人士表示，此法一旦通過，交警打擊“分串串”將有專門的法律可依，使“買分賣分”行為違法成本更高，震懾效果更好。

      《道法》修正案征求意見：駕照替人銷分，罰款并暫扣駕照

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》，交管部門對機(jī)動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為除給予行政處罰外，實行道路交通安全違法行為累積記分制度，記分周期為12個月。對在一個記分周期內(nèi)記分超過12分的，由交通管理部門扣留其機(jī)動車駕駛證，并接受強(qiáng)制學(xué)習(xí)，考試合格者，發(fā)還駕照。

在送審稿中，擬規(guī)定代替實際駕駛?cè)私邮軝C(jī)動車交通違法處罰和記分并從中牟取經(jīng)濟(jì)利益的，處暫扣6個月機(jī)動車駕駛證，并處1000元以上2000元以下罰款。

針對“累犯”和職業(yè)“串串”，制裁力度更大：代替實際駕駛?cè)私邮軝C(jī)動車交通違法處罰和記分并從中牟取經(jīng)濟(jì)利益，被處罰后再犯的，以及組織、介紹他人代替“銷分”并從中牟取經(jīng)濟(jì)利益的，處15日以下拘留，并處2000元以上5000元以下罰款，吊銷機(jī)動車駕駛證，5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證。有違法所得的，予以沒收。

        違法成本大大提高累犯將面臨十倍重罰并拘留

11月3日，該消息在網(wǎng)上公布，許多網(wǎng)友看后直呼：一旦該法通過，“買分賣分”將面臨重罰，今后即使花錢，恐怕都找不到人銷分了!

據(jù)記者了解，目前對于“分串串”的處罰，一般采用《治安管理處罰法》中之規(guī)定，偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報案情、影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案，處以5日以上10日以下拘留，并處200元以上，500元以下的罰款。但事實上，這并非是針對“買分賣分”的專門法規(guī)，對于一天能掙幾百甚至上千元的“串串”來說，處罰力度太小，因此，“買分賣分”的行為往往死灰復(fù)燃。

專業(yè)人士表示，新規(guī)一旦通過，將作為交警專門打擊“買分賣分”的行為參照，有法可依。對替人銷分的行為，從200元至500元的罰款區(qū)間，上升到1000元至2000元，而針對累犯和職業(yè)“串串”，最高處罰將增加10倍，為5000元。同時，拘留期限也延長至最高15日。對駕照的暫扣和吊銷，也徹底斷絕了其繼續(xù)銷分的可能。新規(guī)從很大程度上增加了“買分賣分”的違法成本，給“串串”以巨大的震懾。

        引發(fā)“新的擔(dān)憂”？“串串”可能從街面轉(zhuǎn)到地下

在對新政期待的同時，該業(yè)內(nèi)人士也產(chǎn)生了新的擔(dān)憂。他說，買分賣分的現(xiàn)象并不是一時才興起，大量的需求滋生了這種不良的市場。作為長期混跡在這種市場的“串串”，反偵察能力很強(qiáng)，無論是協(xié)商還是交易環(huán)節(jié)，都會選擇在很隱蔽的場所。其次，交警在取證過程中，需要對買分賣分的整個過程毫無遺漏地錄制下來，但由于客觀環(huán)境和“串串”的手段越來越隱蔽，因此取證較為困難。新規(guī)一旦出臺，“串串”們?yōu)榱硕惚艽驌?，可能會從街面轉(zhuǎn)移到“地下”。

        記者暗訪/

       “分串串”拉生意明目張膽

4日下午，華西都市報記者來到城區(qū)某交警分局附近，很多“串串”站在一排辦理車輛業(yè)務(wù)的店面前，向每位路過的行人“拉生意”。通過和多位“串串”攀談了解到，賣分一分是60元，買分一分100元，“你把行駛證給我，馬上就給你辦好。”

據(jù)了解，通過一買一賣，“串串”從中賺取差價。為了便于一人辦理多個人的銷分，“串串”從賣家買的“起步分”是10分。這些“串串”幾個或十幾個人搭成一條線，分布在全城各個點(diǎn)位，一邊拉生意找買分人，一邊尋找合適的賣分人，一旦兩邊湊齊10分，就可以辦理。據(jù)了解，一個“串串”一天能掙好幾百元，多的一千多元。

當(dāng)被提及送審稿通過，今后可能會被罰更嚴(yán)厲時，一位“串串”表示并不在乎，另一位“串串”說，等正式通過了再說。來源：騰訊網(wǎng)