汶川(微博)大地震的600多億捐款怎么花了？

又是一年5·12。距離2008年的汶川大地震，已經(jīng)過去整整八年。

據(jù)民政局資料顯示，僅地震后半年內(nèi)，全國為5·12汶川地震災(zāi)區(qū)募集款物762.14億元，其中捐款652億元，超過了1996年至2007年全國接收的救災(zāi)捐贈款物的總和(累計557億元，其中捐款420億元)，打破了中國捐贈史上的紀(jì)錄。至少600多億的捐款流向何處？有多少用在災(zāi)區(qū)人民身上？相關(guān)單位是否有可查證的善款使用明細(xì)？每一個問題的答案都在公眾的知情權(quán)范疇，也關(guān)系到災(zāi)區(qū)同胞的一粥一飯。

汶川地震捐款流向研究

“八成地震捐款可能轉(zhuǎn)入政府財政賬戶”。

8年前，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄧國勝團隊對“汶川地震善款流向”的研究報告顯示，截至2008年11月，全國捐贈的資金為652.5億元，其中政府直接受捐約占58%，約379億元；各地紅十字會、慈善會以及地方公募基金會的捐款約占31%，約199億元；中國紅十字總會、中華慈善總會和16家全國性公募基金會只占了約11%。

根據(jù)鄧國勝團隊的統(tǒng)計，前兩類善款中的“絕大多數(shù)都交由政府部門去使用”，第三類“可以自行安排使用”的部分，“到了地方紅十字會或慈善會的資金往往還是收到政府財政賬戶，或由地方政府來實際執(zhí)行項目。”

2008年12月，在錄制央視節(jié)目時，民政部官員表示，民政部正在建立一個公示捐款的信息平臺，并專門組建了中民慈善捐助信息中心，能夠?qū)⑸瓶畹牧飨蜻M行公示，包括公眾的捐款經(jīng)過什么渠道，現(xiàn)在到了哪里，最后落實到什么項目上，會有一個動態(tài)性的流向顯示。他表示，希望到年底就能公示一大批，到明年（2009年）能把更多的內(nèi)容公示出來。

但公開信息顯示，并未有此平臺問世，對600多億捐款的流向和用途，公眾能獲取的信息僅有四川省政府、中國紅十字總會、中華慈善總會等官方捐款平臺，壹基金、騰訊網(wǎng)等非官方捐款平臺披露的報告及數(shù)據(jù)。

調(diào)查顯示，汶川地震一年后，僅有4.7%的捐贈者非常清楚捐贈資金的流向，而66.7%的公眾明確表示不太清楚捐贈資金的流向。而“不清楚”并非是因為民眾不想弄清楚。

當(dāng)然，有關(guān)接收捐款的機構(gòu)、單位、組織以及每筆欠款的流向，我們不能也不可能獲知所有信息。目前可以查證的，對占一定份額的捐款進行管理、配置的至少有四川省政府、全國紅十字會系統(tǒng)、中華慈善總會、壹基金、騰訊網(wǎng)等。