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眉山弘揚“楓橋經(jīng)驗”深化“訴非銜接”改革試點

 
    為落實習(xí)近平總書記作出的“把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”的重要指示, 10月17日,四川省眉山市召開全市深化“訴非銜接”工作推進會,要求全市弘揚“楓橋經(jīng)驗”,深化“訴非銜接”改革試點。這已是2012年5月,眉山市中級人民法院被最高人民法院確定為訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制試點法院以來,中共眉山市委組織召開的第三次工作推進會。

    眉山市委一直高度重視“訴非銜接”改革試點工作,市委專門成立了市委常委任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,向全市各區(qū)縣和市級部門轉(zhuǎn)發(fā)眉山中院制定的實施意見,增編設(shè)立“訴調(diào)對接中心”,增加專職調(diào)解員事業(yè)編制10名,并對調(diào)解工作經(jīng)費予以充分保障。同時,眉山市委將民事糾紛訴前調(diào)解率、訴前調(diào)解成功率、委托委派調(diào)解成功率和民商事案件萬人起訴率納入對各個區(qū)縣目標考核,并考核各區(qū)縣和市級部門支持配合法院“訴非銜接”改革試點工作情況,確保全市相關(guān)單位、各級調(diào)解組織和調(diào)解人員積極參與。

    在市委的高度重視和支持下,眉山中院“訴非銜接”工作取得了明顯成效,“訴非銜接”工作平臺全面建成,民商事案件中立評估、無異議調(diào)解方案認可、無爭議事實記載等12項新機制全面建立,典型做法被最高法院肯定并上報中央司改辦、中央綜治辦。大量矛盾糾紛通過人民調(diào)解、行政調(diào)解及其他非訴調(diào)解組織化解,少部分矛盾糾紛通過司法調(diào)解化解,極少部分矛盾糾紛通過司法裁判解決,矛盾糾紛解決形成了良好的梯次結(jié)構(gòu)。受到省委常委、省委政法委書記劉玉順等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

    “楓橋經(jīng)驗”是群眾路線在糾紛解決中的具體體現(xiàn),眉山將把“訴非銜接”改革試點工作作為解決群眾矛盾糾紛,支持保障群眾依法實現(xiàn)自我管理、自我約束的重要方式。將不斷加強宣傳,強化社會各界的認識;強化機制運行,使“訴”與“非訴”銜接更加緊密;并進一步加強組織、考核和保障,力爭通過改革試點工作,出經(jīng)驗,出成效,破解法院案多人少、涉訴信訪等難題,最終為廣大人民群眾提供更多可供選擇的矛盾糾紛化解渠道,實現(xiàn)矛盾糾紛快速高效化解。(鐘成 粟政)

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