2014年12月31日，當(dāng)如織的游人涌入東坡城市濕地公園，在這片水光天色中自由暢快深呼吸的時候，對于眾多的眉山人來說，這一天不是一個結(jié)束，而是一個開始。

在已經(jīng)過去的2014年，乃至已經(jīng)過去的許多年，我們一直在努力耕耘，一直在尋求突破。項目建設(shè)、招商引資、黨的建設(shè)、依法治市……這一切的出發(fā)點與落腳點，是民生，是讓老百姓共享改革發(fā)展成果。

歲月流淌，辛勞耕耘換來今日的收獲。當(dāng)我們在2014的最后一天走進東坡城市濕地公園的時候，清風(fēng)撲面來，美景入眼簾。但是，此時的我們不該忘記東坡湖曾經(jīng)的滄桑，不該忘記建設(shè)東坡島的忙碌與喧囂，不該忘記為了這個島所進行的一次次論證、一次次規(guī)劃、一次次否定與建立。今天，呈現(xiàn)在我們眼前的是屬于這座城市的光榮與夢想。光榮獻(xiàn)禮過去，夢想成就未來。

這座城市每前進一步，都背負(fù)著這座城市人民的厚望;這座城市的每一次蛻變，都凝聚著這座城市建設(shè)者的智慧與汗水。已經(jīng)過去的2014，我們有太多的收獲與感動。今天，眉山網(wǎng)精選出十條2014年我市發(fā)生的新聞事件呈現(xiàn)給大家，讓我們共同銘記碩果累累的2014、共同期待更加精彩的2015!

眉山城區(qū)的綠色長廊

【1】眉山市被正式命名為“國家園林城市”

1月，眉山市被正式命名為“國家園林城市”，這是眉山拿到的第一張國家級城市名片。

成功創(chuàng)建國家園林城市對于眉山的“綠色夢想”來說，僅僅是開始。市委書記李靜在隨后召開的全市創(chuàng)建國家園林城市總結(jié)暨“綠海明珠”大會戰(zhàn)動員大會上強調(diào)，要全社會參與“綠海明珠”大會戰(zhàn)，人人動手建設(shè)“生活品質(zhì)之城”，力爭通過不懈努力將眉山盡早建成“天府之國”一顆璀璨的“綠海明珠”。

2014年是市委確定的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)攻堅年”，圍繞堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，走具有眉山特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之路，我市著力推進岷東新區(qū)建設(shè)，“三縱五橫”城市道路框架基本形成。東坡島開發(fā)有序推進，東坡城市濕地公園、東坡湖親水平臺建成投用。“東坡宋城”Ⅰ期、“兩宋榮光”眉州大道、蘇轍公園等重大城市基礎(chǔ)項目順利完工。全市城鎮(zhèn)建設(shè)完成投入184.1億元，新增建城區(qū)面積14.8平方公里。啟動建設(shè)20個新農(nóng)村綜合體，新建成13個。

城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)越。在“綠海明珠、千湖之城、百園之市”建設(shè)的有力推動下，我市新增綠地15萬畝，城鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)到47.5%，森林覆蓋率45.5%;恢復(fù)和新增水域面積30平方公里。“兩宋榮光”眉州大道被評為全省最美街道，岷江大道被評為“四川省十大最美街道”。深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，農(nóng)村垃圾治理的“眉山模式”全國推廣。

12月31日，東坡城市濕地公園建成開園。我們所暢想的“綠色夢想”已近在咫尺、觸手可及。

市委書記李靜為四支服務(wù)隊總隊長授旗。

【2】組建“四支隊伍”直接服務(wù)群眾

2月13日，我市舉行建設(shè)“四支隊伍”直接服務(wù)群眾啟動儀式。“四支隊伍”即基層便民專業(yè)化服務(wù)隊、黨員志愿者服務(wù)隊、網(wǎng)格員服務(wù)隊、社會志愿者服務(wù)隊。

建設(shè)“四支隊伍”是我市在黨的群眾路線教育實踐活動中的重要舉措與重要成果，切實解決了服務(wù)民生、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。“四支隊伍”是“永不走”的隊伍，獲得群眾點贊。我市建設(shè)“四支隊伍”直接服務(wù)群眾等做法被人民日報、新華社、光明日報、中央電視臺等主流媒體廣泛報道。

2014年，我市針對“四風(fēng)”突出問題、群眾反映強烈的切身利益問題，各級部門、區(qū)縣以“曬問題、兌承諾”為主線，通過“四個回應(yīng)”曬問題，即回應(yīng)征求到的群眾意見、回應(yīng)對照檢查材料查擺的突出問題、回應(yīng)專題民主生活會提出的批評意見、回應(yīng)上級黨組織和督導(dǎo)組點明的問題，進一步梳理問題，逐一整改落實，并在此過程中，自我加壓，“整改得好不好，要公開‘曬’出來，敢于讓群眾來評判”。

為更好地解決群眾反映的問題，破解部分黨員干部產(chǎn)生的“屆中綜合癥”，引導(dǎo)黨員干部為官有為，2014年我市開展了一場“為官當(dāng)有為”的大討論。大討論中，不少黨員干部痛定思痛，立即整改自身存在的作風(fēng)和懈怠問題，服務(wù)態(tài)度、擔(dān)當(dāng)精神發(fā)生了明顯變化。一場主動作為、苦干興眉、追趕跨越的拼搏精神已成為全市領(lǐng)導(dǎo)干部的一種自覺。

如何在抓好作風(fēng)建設(shè)的同時有力推動發(fā)展，讓發(fā)展成果全民共享?5月，我市又作出了扎實開展“兩走一對接”活動的重大決定，各部門、單位、項目負(fù)責(zé)人在“無會月”里，緊緊圍繞解決發(fā)展中的問題，“走下去”調(diào)查研究，聽取意見，解決問題;“走出去”招商引資，營銷城市，推介產(chǎn)品;主動向上對接項目，爭取政策、爭取資金等。從市級部門到各區(qū)縣，各級干部在“走”動中協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的困難和問題，切實把改革的紅利轉(zhuǎn)變成加快眉山發(fā)展的實利。

【3】《中共眉山市委關(guān)于全面深化改革的決定》出臺

4月25日，中共眉山市委三屆第64次常委會議審議通過《中共眉山市委關(guān)于全面深化改革的決定》。

《決定》確定8個方面138項改革任務(wù)。2014年是市委確定的“改革創(chuàng)新突破年”。全面深化改革，最大限度地激發(fā)發(fā)展活力，最大限度地搞活微觀主體，堅持蹄疾步穩(wěn)、大膽探索、有序推進，堅持為干事創(chuàng)業(yè)者保駕護航、為主動作為爭創(chuàng)一流者提供舞臺，堅持政府法律授權(quán)即可為、企業(yè)“非禁即入”，鼓勵探索、寬容失敗，全面推進“五位一體”改革和黨的建設(shè)制度改革，《決定》的出臺無疑將為推進眉山科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強大動力。

圍繞改革創(chuàng)新的主題，我市進一步加快行政體制改革，圓滿完成彭山縣撤縣設(shè)區(qū)工作，全面完成市級部門、區(qū)縣機構(gòu)改革，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革，進一步簡政放權(quán)，新下放城建、公路等14類項目核準(zhǔn)權(quán)到區(qū)縣，啟動天府新區(qū)青龍區(qū)域、金象園區(qū)負(fù)面清單管理試點。全面深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積10.25萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)30%。穩(wěn)步推進投融資體制改革，成功發(fā)行市資產(chǎn)經(jīng)營公司債券14億元，積極籌建眉山農(nóng)村商業(yè)銀行。

7月，我市下發(fā)《促進當(dāng)前全市經(jīng)濟穩(wěn)定增長的二十六條措施》，內(nèi)容涉及投資、消費、產(chǎn)業(yè)、減負(fù)等四大政策，通過優(yōu)惠政策穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，刺激全市經(jīng)濟發(fā)展。《措施》出臺后，各項政策陸續(xù)發(fā)揮刺激經(jīng)濟發(fā)展的作用。

小薇的故事牽動了許多人的心，一時間，眉山城上演了一場愛心接力。

【4】全城愛心接力助幼童重回“有聲”世界

6月13日，一名兩歲幼童人工耳蝸遺失。經(jīng)報紙、電視連續(xù)報道后，市民紛紛加入到找“耳朵”的行列中。生產(chǎn)企業(yè)在得知眉山的舉動后深受感動，便決定向小薇免費贈送一部新機。

“全城尋耳蝸”，見證了一座城市的美麗。這種美，不在于有多少巍峨華麗的建筑，而在于有多少人文情懷。城市是人的城市，有了足夠的人文情懷，城市就是溫暖的、動人的、富有的。

這樣的故事，不是第一次發(fā)生。在眉山，處處充滿了正能量：3月24日，城區(qū)11路公交車上一名乘客突然發(fā)病，車上司機、乘客見狀，紛紛伸出援手，在車廂內(nèi)上演了溫情一幕;4月16日，200多名志愿者走上街頭，發(fā)放宣傳文明交通、安全出行資料，為需要幫助的殘疾人、老人、兒童等提供服務(wù);8月，我市第一個民間志愿者協(xié)會——眉山市愛心聯(lián)盟志愿者協(xié)會成立，當(dāng)場資助了25名孤兒、7名大學(xué)生、110名空巢老人。而在外地的眉山人，也在用實際行動踐行社會主義核心價值觀：7月13日，宜賓城區(qū)一位老人因缺氧倒地，彭山某醫(yī)院的年輕護士王鯨雁恰好路過，二話不說擠進圍觀人群為老人急救。

一座城市在愛心的指揮下，在一段時間內(nèi)，按照一個節(jié)奏律動，為一個人牽腸掛肚，為一個人傾情付出，就唱響了愛的共鳴曲。在這和諧溫暖動聽的旋律中，愛心轉(zhuǎn)換成了信心、勇氣、力量和快樂，每一個“演唱者”，每一個“伴奏者”，每一個“傾聽者”，都汲取了正能量，實現(xiàn)了人性的升華。

踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量，越來越多的普通市民正從文明的受益者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者。

最高人民法院院長周強在東坡區(qū)法院調(diào)研。

【5】“訴非銜接”改革試點終期評估眉山法院高居第一

7月，最高人民法院“訴非銜接”改革試點終期評估結(jié)果揭曉，眉山市中級人民法院以97分的最高分，在全國42家試點法院中高居第一。

此前的5月，最高人民法院院長周強視察眉山法院工作時指出，眉山“訴非銜接”是新形勢下“楓橋經(jīng)驗”的繼承和發(fā)展，在機制化、常態(tài)化、系統(tǒng)化方面，在全國發(fā)揮了示范作用。

11月6日，眉山市第二屆十大法治人物頒獎典禮隆重舉行。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的政法干警，恪盡職守、依法行政的黨員干部，沖鋒在前、不怕犧牲的武警消防官兵，化解矛盾、維護穩(wěn)定的基層調(diào)解員，牢固樹立法治理念、傾情關(guān)心下一代的老干部，依法治校、甘于奉獻(xiàn)的人民教師，見義勇為、弘揚正氣的普通群眾……一個個平凡的人物，一個個不平凡的故事。隨著他們事跡短片的播放，現(xiàn)場80余次雷鳴般的掌聲響起，感動與贊美獻(xiàn)給這些為眉山法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的人們。

近年來，市委、市政府始終堅持“依法治市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持用法治思維和法治方式推進眉山的改革發(fā)展穩(wěn)定工作，加快推進法治眉山建設(shè)。先后出臺依法治市綱要和全面深化改革的決定，明確提出不斷完善法治體系，大力推動法治實踐，著力構(gòu)建“黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公正執(zhí)法、企業(yè)依法經(jīng)營、行業(yè)依法管理、公民依法自治、全民遵紀(jì)守法、監(jiān)督體系健全”的法治大格局，以法治促發(fā)展、以法治保穩(wěn)定、以法治惠民生，全市法治建設(shè)取得明顯成效。

我市先后被評為全國政務(wù)公開工作先進市、全國法治城市創(chuàng)建活動先進單位、全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市，市人民政府獲得了第二屆“中國法治政府”提名獎、被確定為全省創(chuàng)建法治政府6個示范單位之一，進京到省非正常上訪量連續(xù)七年居全省末位。