為進(jìn)一步方便群眾辦理出入境證件，提升群眾滿意度，現(xiàn)眉山公安推出幾項(xiàng)便民利民措施及解讀。

一、推行網(wǎng)上預(yù)約辦理出入境證件服務(wù)。申請(qǐng)人可以通過公安出入境網(wǎng)上辦事平臺(tái)，填寫身份信息及需要辦理的證件類型，并在約定時(shí)間內(nèi)到出入境接待場(chǎng)所指定受理窗口辦理相關(guān)證件，減少現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間。

解讀：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公民“走出去”的需求與日俱增，出入境證件申請(qǐng)量逐年攀升。特別是在人口數(shù)量較多、出入境證件申請(qǐng)量較大的地區(qū)，出入境受理大廳有時(shí)會(huì)出現(xiàn)申請(qǐng)人排長(zhǎng)隊(duì)、等待時(shí)間較長(zhǎng)等問題。為節(jié)省申請(qǐng)人辦證時(shí)間，讓群眾少跑路、少排隊(duì)，最大限度地方便群眾，公安部決定推行公民網(wǎng)上預(yù)約辦理出入境證件服務(wù)，申請(qǐng)人可通過公安部出入境管理局政務(wù)網(wǎng)站“公安出入境網(wǎng)上辦事平臺(tái)”提交出入境證件申請(qǐng)，根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇辦理地點(diǎn)和具體時(shí)段，從而節(jié)約辦證的時(shí)間、精力和成本。

二、設(shè)立出入境證件辦理“綠色通道”。在非工作時(shí)間，因奔喪、治療緊急重癥、探望危重病人、處理境外突發(fā)事件等特殊事由需要立即出國(guó)出境的，可以通過公安機(jī)關(guān)出入境證件辦理“綠色通道”緊急申辦相關(guān)證件。

解讀：全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境接待窗口在非工作時(shí)間提供出入境證件辦理“綠色通道”服務(wù)，由各省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門負(fù)責(zé)公布服務(wù)電話，安排人員為遇有緊急情況、需要立即出國(guó)(境)的群眾提供及時(shí)、快速、便捷的出入境證件辦理服務(wù)，幫助群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，解決燃眉之急。

三、進(jìn)一步縮短出入境證件辦理時(shí)限。辦理普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來臺(tái)灣通行證和簽注等三類出入境證件的時(shí)限統(tǒng)一為：一般情況下，普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證的申請(qǐng)不超過10個(gè)工作日簽發(fā)，持往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證申請(qǐng)往來港澳、臺(tái)灣簽注不超過7個(gè)工作日簽發(fā)。

解讀：目前，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，除偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)或者其他特殊情況，申辦普通護(hù)照的時(shí)限為15個(gè)自然日，申辦往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證的時(shí)限為15個(gè)工作日，申辦往來港澳簽注和往來臺(tái)灣簽注的時(shí)限為10個(gè)工作日，時(shí)限長(zhǎng)短不一。當(dāng)前，出國(guó)出境需求與日俱增，為方便人民群眾辦證出行，公安部要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門積極挖掘潛力，統(tǒng)一各類證件辦理時(shí)限，進(jìn)一步縮減辦證時(shí)間。

四、簡(jiǎn)化出入境證件申請(qǐng)表格。普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來臺(tái)灣通行證和簽注等三類出入境證件申請(qǐng)表簡(jiǎn)化合并為《中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)表》，申請(qǐng)材料齊全的，可一次填表同時(shí)申辦上述三類證件。解讀：以前，申請(qǐng)普通護(hù)照、往來港澳通行證和簽注、往來臺(tái)灣通行證和簽注需分別填寫申請(qǐng)表，表格內(nèi)容較為復(fù)雜，群眾反映填寫耗時(shí)較長(zhǎng)，較為不便。公安部已自2014年4月1日起，將這三類出入境證件申請(qǐng)表進(jìn)行簡(jiǎn)化并合為一表，刪除了部分欄目，方便群眾填寫。申請(qǐng)人如同時(shí)辦理多種出入境證件，可直接在相應(yīng)欄目?jī)?nèi)選擇，僅需填寫一張表格，有效解決了申請(qǐng)人多次填表、分不同受理窗口排隊(duì)等問題。

五、一年內(nèi)可重復(fù)使用出入境證件照片信息。16周歲(含)以上、辦理過普通護(hù)照、往來港澳通行證或往來臺(tái)灣通行證，并按要求提交過電子制證照片的申請(qǐng)人，在一年內(nèi)再次申辦出入境證件時(shí)，無需重復(fù)提交電子制證照片。

解讀：目前，分別申請(qǐng)普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證均需提交電子制證照片，申請(qǐng)人需多次照相，不僅耗時(shí)耗力且增加了群眾支出?？紤]到16周歲以上的申請(qǐng)人1年內(nèi)面相變化不大，為進(jìn)一步便利群眾辦證，公安部決定16周歲以上的申請(qǐng)人1年內(nèi)再次辦理出入境證件時(shí)可以調(diào)用此前提交的電子制證照片。( 楊超林)