幾乎所有的旅游教科書都將3S(陽(yáng)光、沙灘與大海)定義為現(xiàn)代旅游最為優(yōu)質(zhì)的資源。以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)觀察，按專業(yè)的分類統(tǒng)計(jì)，海南擁有陽(yáng)光、沙灘、大海、氣候、森林、動(dòng)物、溫泉、巖石、風(fēng)情、田園十大風(fēng)景資源，以及豐富的歷史文化資源。

正是如此，在過去很多年里海南一直被稱為旅游大省，可并非旅游強(qiáng)省。根據(jù)海南省的計(jì)劃，在2015年旅游業(yè)總收入要達(dá)到540億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到47%以上，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達(dá)到45%以上，更重要的是，力爭(zhēng)全省人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國(guó)中上水平。

2013年，海南人均GDP以35491元排在全國(guó)第21位，與“全國(guó)中上水平”相去甚遠(yuǎn)，以此來(lái)衡量，旅游強(qiáng)省對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，仍是一條漫長(zhǎng)而艱難的道路。

夜色中的海島總給外來(lái)者一種魔幻感受。汽車在空曠寂靜中滑行，車窗外掠過一幢幢輪廓精美的臨海樓盤，卻鮮有窗戶透著燈光。

這是2014年五一前夕的海南——全國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)，隨著五一假期的來(lái)臨再次人氣高漲。

此前的4月24日，被譽(yù)為“旅游界奧斯卡”的第十屆世界旅游旅行大會(huì)在三亞開幕，國(guó)務(wù)院副總理汪洋出席了這次大會(huì)。

在致辭中，汪洋說(shuō)：“中國(guó)旅游業(yè)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但旅游產(chǎn)品數(shù)量供給不足與城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的旅游需求之間的矛盾長(zhǎng)期存在，旅游服務(wù)質(zhì)量不高與游客不斷提升的需求層次之間的矛盾日益突出。”

海南省旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、旅游發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王健生在接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為，汪洋的表述是對(duì)海南旅游現(xiàn)狀的準(zhǔn)確概括。

早在2010年年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，這標(biāo)志著海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

如今四年過去，國(guó)際旅游島戰(zhàn)略已有實(shí)際推進(jìn)，但旅游線路單一、環(huán)境屢遭破壞、配套服務(wù)落差和物價(jià)高昂等問題，仍然在困擾著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。