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進(jìn)行規(guī)劃變更 不得損害業(yè)主利益

  中山市消費(fèi)者委員會(huì)法律顧問(wèn)團(tuán)黃磊律師認(rèn)為,在小區(qū)規(guī)劃變更的問(wèn)題上,規(guī)劃部門(mén)有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。要通過(guò)行政手段,讓小區(qū)規(guī)劃變更透明和公開(kāi)化。

  他說(shuō),開(kāi)發(fā)商將部分樓盤(pán)銷(xiāo)售后,他們就不再是唯一業(yè)主。因此,小區(qū)的相關(guān)內(nèi)容若有變動(dòng),如規(guī)劃變更,應(yīng)征詢業(yè)主意見(jiàn)。但是,開(kāi)發(fā)商進(jìn)行規(guī)劃變更應(yīng)以不損害廣大業(yè)主的利益為前提。然后,再向規(guī)劃部門(mén)提出申請(qǐng)。在此期間,開(kāi)發(fā)商應(yīng)該將變更信息告知廣大業(yè)主,或在小區(qū)內(nèi)顯眼位置張貼公示。規(guī)劃局也應(yīng)同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站、報(bào)紙上刊登申請(qǐng)信息。在規(guī)定的公示日期內(nèi),若業(yè)主沒(méi)有意見(jiàn)則意味著此變更生效,反之則規(guī)劃部門(mén)要進(jìn)行聽(tīng)證,重新審核申請(qǐng)信息。

  他認(rèn)為,目前規(guī)劃部門(mén)對(duì)小區(qū)規(guī)劃的變更申請(qǐng)問(wèn)題重視不足,規(guī)劃局官網(wǎng)上公示的變更申請(qǐng)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,很難起到應(yīng)有的告知作用。他表示,規(guī)劃部門(mén)應(yīng)該采取強(qiáng)制措施,要求開(kāi)發(fā)商通過(guò)各種方式將此類(lèi)信息最大范圍進(jìn)行公示。例如,在小區(qū)內(nèi)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃變更宣傳欄,或通過(guò)專(zhuān)門(mén)人員通知業(yè)主變更信息。針對(duì)提出申請(qǐng)的小區(qū),規(guī)劃部門(mén)應(yīng)該定期巡查和監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)商故意隱瞞此類(lèi)信息,應(yīng)采取處罰措施。

  他還指出,若業(yè)主沒(méi)有在公示期內(nèi)提出異議,但事后認(rèn)為變更事項(xiàng)損害自身利益,同樣可以向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)撤銷(xiāo)此前的規(guī)劃變更。他說(shuō),公示通過(guò)就意味著規(guī)劃變更得到批準(zhǔn),成為一種行政行為。業(yè)主對(duì)此有意見(jiàn),不能只找開(kāi)發(fā)商,而應(yīng)向行政復(fù)議委員會(huì)提出申請(qǐng)撤銷(xiāo)變更行政行為。相關(guān)部門(mén)有義務(wù)根據(jù)法律法規(guī)重新審視和調(diào)查當(dāng)初變更申請(qǐng)。他還建議廣大業(yè)主多留意自己小區(qū)的信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與開(kāi)發(fā)商進(jìn)行溝通。

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