小區(qū)電梯事故 物業(yè)失職要擔責(zé)
2013-12-20 09:17:41 來源:騰訊網(wǎng) 編輯:admin_zr 評論:0 點擊:
特種設(shè)備,聽著似乎跟我們的日常生活很遠,但提起電梯、游樂設(shè)施等,大家一下子就覺得近在身邊了。
即將于明年1月1日正式實施的《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》,對電梯等特種設(shè)備都有哪些具體規(guī)定?省質(zhì)監(jiān)局對其中一些和老百姓生活關(guān)系密切的條文進行了解讀。
245萬臺
我國電梯保有量全球第一
特種設(shè)備包括鍋爐、電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等八大類,通常在高壓、高溫、高空、高速條件下運行,若管理不善,易導(dǎo)致爆炸、墜落等生產(chǎn)和公共事故,嚴重危害人身和財產(chǎn)安全。
以電梯為例,全國電梯數(shù)量由2002年35萬臺激增至2012年245萬臺。目前,我國電梯的生產(chǎn)、安裝和保有量均居全球第一。截至去年年底,杭州共有57133部電梯在運行,電梯總數(shù)較前一年增長了16%,其中客梯38616部,全國排第五。
數(shù)量猛增的同時,特種設(shè)備安全形勢更加復(fù)雜。仍以電梯為例,近年來我國電梯事故率和死亡人數(shù)逐年下降。但由于保有量激增,一些在用電梯老化嚴重,維護保養(yǎng)不及時不規(guī)范,電梯非正常停運、“困人”甚至“吞人”情況時有發(fā)生。
生產(chǎn)經(jīng)營使用單位
是安全責(zé)任主體
本法確立了“企業(yè)承擔安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)和社會發(fā)揮監(jiān)督作用”三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式。
生產(chǎn)環(huán)節(jié),法律對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理等活動規(guī)定了行政許可制度。
經(jīng)營環(huán)節(jié),法律禁止銷售、出租未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。
使用環(huán)節(jié),法律要求所有特種設(shè)備必須向監(jiān)管部門辦理使用登記方可使用,使用單位要落實安全責(zé)任,對設(shè)備安全運行情況定期開展安全檢查,進行經(jīng)常性維護保養(yǎng);一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障,應(yīng)當立即停止運行,進行全面檢查,消除事故隱患。
小區(qū)電梯事故
物業(yè)如沒盡義務(wù)將擔責(zé)
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》從一審時的65條增至現(xiàn)在的101條,補充細化了不少針對性強的條款。
近來連續(xù)發(fā)生的多起電梯安全事故表明,維護保養(yǎng)是重要環(huán)節(jié)。據(jù)了解,深圳羅湖某大廈電梯事故是由于維護保養(yǎng)人員違規(guī)使用液體潤滑油對制動器進行潤滑,導(dǎo)致電梯制動能力降低。
針對類似問題,法律明確要求電梯維護保養(yǎng)必須由有資質(zhì)的單位承擔,承擔維護保養(yǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、取得作業(yè)人員資格;維護保養(yǎng)過程應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范要求,并落實現(xiàn)場防護措施,保證施工安全。
又如,針對住宅小區(qū)電梯安全管理問題,法律作了專門規(guī)定,如果業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)單位管理小區(qū)的電梯,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當依法履行安全管理義務(wù)。一旦發(fā)生事故,物業(yè)服務(wù)單位如果沒有盡到安全管理義務(wù),應(yīng)當承擔相應(yīng)的責(zé)任。
原標題:小區(qū)電梯事故 物業(yè)失職要擔責(zé)
監(jiān)管特種設(shè)備
政府不是“保姆”是“警察”
在這部法律中,政府部門對特種設(shè)備的監(jiān)管,不是“保姆式”越俎代庖包攬企業(yè)責(zé)任,而是“警察式”的監(jiān)管,依法督促產(chǎn)、銷、用單位和檢驗、檢測機構(gòu)落實法律規(guī)定的各項義務(wù)和要求。
法律規(guī)定,負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當對學(xué)校、幼兒園以及車站碼頭、商場公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備實施重點安全監(jiān)督檢查。
充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,要保障公眾的知情權(quán)。法律規(guī)定,特種設(shè)備監(jiān)管部門應(yīng)當定期向社會公布特種設(shè)備安全狀況。同時,要求監(jiān)管部門對依法辦理使用登記的特種設(shè)備建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng),便于公眾查詢。
一部法律的有效實施,需要全社會共同努力,需要每個人自覺增強安全意識。
因此,使用電梯時、在游樂園玩耍時,要注意安全提示并聽從工作人員的管理指揮;兒童乘坐扶梯,要有成年人陪同看護;飯館、家庭使用液化石油氣鋼瓶,要來源于正規(guī)渠道。
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