樓市向來(lái)是一個(gè)政策市。每一次政策的調(diào)整和轉(zhuǎn)向，甚至是一些捕風(fēng)捉影的政策傳聞，都會(huì)對(duì)購(gòu)房者心理造成重大影響，進(jìn)而深刻影響樓市。即將過(guò)去的這一年，樓市在各類(lèi)房產(chǎn)調(diào)控政策的陰影之下，經(jīng)歷了一次又一次的“驚魂”時(shí)刻。有的是虛驚一場(chǎng)，有的卻是實(shí)實(shí)在在地落了地，將在后市中產(chǎn)生更大影響。

A

20%個(gè)稅

虛驚一場(chǎng)攪熱市場(chǎng)

時(shí)間回到3月初。樓市突然爆出重大消息：二手房交易將被征收20%個(gè)人所得稅。

二手房20%個(gè)稅，事實(shí)上早已有之。按照規(guī)定，房東出售二手房時(shí)，差價(jià)部分將被征收20%的個(gè)人所得稅。不過(guò)這一政策并未得到嚴(yán)格執(zhí)行，因?yàn)槿绻繓|無(wú)法提供原始購(gòu)買(mǎi)價(jià)憑證時(shí)，個(gè)人所得稅將按照交易額的1%征收。也就是說(shuō)，一套原值100萬(wàn)元的房子，以200萬(wàn)元的總價(jià)賣(mài)出，如果按照20%個(gè)人所得稅的征收辦法，房東將繳納20萬(wàn)元的所得稅，而如果按照交易額1%征收，只須繳納2萬(wàn)元所得稅，差價(jià)十分明顯。

消息傳出，杭州樓市引發(fā)強(qiáng)烈地震。杭州會(huì)不會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行二手房20%個(gè)稅政策?在杭州地方細(xì)則出臺(tái)之前，沒(méi)有人可以給出明確的答案。于是乎，無(wú)論是買(mǎi)房的還是賣(mài)房的，以及二手房中介公司，都開(kāi)始以一種焦急的心態(tài)等待杭州細(xì)則出臺(tái)。為防萬(wàn)一，不少房東連夜掛牌，希望趕在新政之前出手;而一些未雨綢繆的購(gòu)房者，也希望可以趕在新政之前買(mǎi)進(jìn)二手房，因?yàn)橐坏┬抡?yán)格執(zhí)行，20%個(gè)人所得稅很有可能轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者。

3月的杭州樓市，延續(xù)前幾個(gè)月的上行態(tài)勢(shì)，火已經(jīng)燒得很旺。再加上被這一政策推了一把，整個(gè)市場(chǎng)就像一壺?zé)_(kāi)的沸水。行情好的時(shí)候，大凡是房東惜售，而這一次卻打破了慣例，賣(mài)房的很積極，買(mǎi)房的也很踴躍。盡管杭州細(xì)則出臺(tái)之后，人們才發(fā)現(xiàn)這只是虛驚一場(chǎng)，還是按照交易額的1%繳納個(gè)人所得稅，但是樓市受到的影響卻是十分巨大的。

今年3月，杭州主城區(qū)二手房成交量破天荒地達(dá)到了8627套，創(chuàng)下了歷史新高，比2月份足足增加了7560套。可以說(shuō)，這個(gè)令樓市虛驚一場(chǎng)的政策，讓大量的購(gòu)房需求集中爆發(fā)了出來(lái)。不過(guò)，市場(chǎng)需求顯然也因此而透支，隨后幾個(gè)月杭州樓市成交量逐步下滑。從這個(gè)角度而言，這個(gè)政策不僅對(duì)3月的樓市產(chǎn)生了立竿見(jiàn)影的影響，也對(duì)全年樓市造成了深刻影響。

房產(chǎn)稅

傳聞不絕步步驚心

“限購(gòu)”、“限貸”政策之后，還有什么更為嚴(yán)厲的調(diào)控政策?無(wú)疑是房產(chǎn)稅。

房產(chǎn)稅的威力，遠(yuǎn)在“限購(gòu)”、“限貸”之上，房產(chǎn)稅因此也就成了樓市中的一顆不定時(shí)炸彈。作為房?jī)r(jià)較高城市的杭州，也時(shí)時(shí)受到房產(chǎn)稅傳聞的侵?jǐn)_。甚至有幾次，幾乎所有杭州人都已經(jīng)聽(tīng)到了房產(chǎn)稅清晰的腳步聲。

4月初，剛剛因?yàn)槎址?0%個(gè)稅政策虛驚一場(chǎng)的杭州樓市，再次受到強(qiáng)烈“驚嚇”：網(wǎng)傳杭州作為第二批房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市，即將開(kāi)征房產(chǎn)稅。“4月26日公布細(xì)則，5月1日開(kāi)始執(zhí)行。”這一消息在杭州樓市廣泛傳播，甚至有一些開(kāi)發(fā)商做好了充分的應(yīng)對(duì)措施，一些樓盤(pán)的銷(xiāo)售員也開(kāi)始以房產(chǎn)稅為由，暗示購(gòu)房者盡快下單。由此，4月底的杭州樓市涌現(xiàn)了一波成交高峰，末班車(chē)效應(yīng)明顯。事后一些公開(kāi)的信息顯示，這一次的傳言實(shí)際上并非空穴來(lái)風(fēng)，當(dāng)時(shí)杭州版房產(chǎn)稅也已經(jīng)上交國(guó)務(wù)院主管部門(mén)，只是不知出于何種原因，在最后一刻停下了腳步。

隨后，杭州樓市在“金九銀十”期間，房產(chǎn)稅預(yù)期又進(jìn)一步升溫，而且傳得有板有眼，比如人均80平方米以上征收，稅率呈梯度上升。雖然有了上一次的經(jīng)驗(yàn)，還是有不少杭州人對(duì)此深信不疑。直到10月底，市場(chǎng)緊繃的神經(jīng)才松了下來(lái)。

十八屆三中全會(huì)召開(kāi)前夕，房產(chǎn)稅傳言再度甚囂塵上。越來(lái)越強(qiáng)的信號(hào)表明，十八屆三中全會(huì)有可能對(duì)房產(chǎn)稅政策進(jìn)行定調(diào)。而在此前，各類(lèi)專(zhuān)家學(xué)者以及有關(guān)部門(mén)，對(duì)房產(chǎn)稅的表態(tài)往往相互矛盾，也讓市場(chǎng)無(wú)所適從。房產(chǎn)稅到底征還是不征，市場(chǎng)仍然是一片渺茫，不少開(kāi)發(fā)商甚至多次召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，做好因應(yīng)之策。十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推出。圍繞房產(chǎn)稅的傳聞?dòng)隊(duì)幷?，也終于告一段落。

房地產(chǎn)稅要經(jīng)過(guò)立法之后推出，這意味著杭州房產(chǎn)稅不可能短期內(nèi)開(kāi)征，而且也不存在“突襲”的可能。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，房地產(chǎn)稅開(kāi)征是大勢(shì)所趨，將對(duì)樓市產(chǎn)生深遠(yuǎn)長(zhǎng)久的影響。