眉山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于《關(guān)于進一步推動我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施（征求意見稿）》公開征求意見的公告

為有序推進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，我局擬定了《關(guān)于進一步推動我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。如你對《關(guān)于進一步推動我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施（征求意見稿）》有建議意見，請于2023年12月6日至12月12日期間，通過以下四種方式之一提交建議意見：

一、網(wǎng)站留言。在本網(wǎng)頁下方在線提交您的建議意見。

二、電話反映。撥打電話（028-38029336）反映建議意見。

三、郵件聯(lián)系。郵箱地址：353178908@qq.com。

四、信件送達。通信地址：眉山市東坡區(qū)杭州北路107號（眉山市房地產(chǎn)服務(wù)中心房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科）。

附件：關(guān)于進一步推動我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施（征求意見稿）

眉山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年12月6日

關(guān)于進一步推動我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施

（征求意見稿）

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，按照市委、市政府關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求，因城施策，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，進一步推動我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合眉山實際，制定如下措施。

一、優(yōu)化土地出讓價款繳納

新出讓房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地，在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后一個月內(nèi)繳納土地出讓價款的50%，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年，受讓人分期繳款時不向出讓人支付利息。對已按出讓合同約定支付50%土地出讓價款的，可依法申請同步核發(fā)同等比例用地面積的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。對商品房現(xiàn)售項目，房地產(chǎn)企業(yè)可按規(guī)劃設(shè)計要求，分期申請辦理50%的不動產(chǎn)登記。剩余土地在繳清全部土地出讓價款后辦理不動產(chǎn)登記。

二、優(yōu)化施工許可審批

符合分階段辦理施工許可條件的，建設(shè)單位持規(guī)劃自然資源部門批準的項目用地、規(guī)劃手續(xù)，已確定地勘、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的，有合格的基坑支護設(shè)計和專項施工方案并向質(zhì)量監(jiān)督部門報備，可選擇向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請地下基坑部分、地下室部分和地上部分施工許可證。

三、優(yōu)化單位工程竣工驗收

項目竣工后，建設(shè)單位向當?shù)卣?wù)服務(wù)大廳綜合窗口申請多事項聯(lián)合驗收，聯(lián)合驗收牽頭部門與建設(shè)單位確定現(xiàn)場驗收的時間和地點，依法參加聯(lián)合驗收的主管部門（單位）按照約定時間開展現(xiàn)場驗收，在承諾時限內(nèi)完成聯(lián)合驗收工作；建設(shè)單位向綜合窗口申請單事項驗收的項目，相關(guān)部門按照優(yōu)化的流程，依申請在承諾時限內(nèi)對項目開展單事項驗收。參與驗收的部門對驗收時發(fā)現(xiàn)的問題及時指出并督促建設(shè)單位整改。

對同一建設(shè)工程規(guī)劃許可證或同一建筑工程施工許可證涉及多個單體建筑的建設(shè)項目，對其中符合項目整體質(zhì)量安全要求、達到安全使用條件，設(shè)施配套滿足使用功能，能單獨投入使用，已具備竣工驗收條件并能夠滿足獨立使用功能的單個或多個單位（子單位）工程，可組織單位工程竣工驗收，住房城鄉(xiāng)建設(shè)和自然資源（規(guī)劃）等有關(guān)主管部門（單位）可根據(jù)情況進行驗收。

四、優(yōu)化農(nóng)民工工資繳存額度

根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信用等級分類確定農(nóng)民工工資繳存額度。其中，上一季度信用等級為A級的可免于繳存；信用等級為B級的，按照商品房網(wǎng)簽備案合同總額的5%繳存農(nóng)民工工資；信用等級為C、D級的，按照商品房網(wǎng)簽備案合同總額的10%繳存農(nóng)民工工資。

五、鼓勵新建商品住宅交房即交證

優(yōu)化流程、并聯(lián)審批，推動測繪、驗收、繳稅和不動產(chǎn)登記流程整合，鼓勵新開發(fā)項目在商品住宅預(yù)售中約定交房即交證，鼓勵業(yè)主新購商品住宅時同步交納住宅專項維修資金。實現(xiàn)新建商品住宅交房時取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》。在同批次開發(fā)項目中，實現(xiàn)新建商品住宅交房即交證達到首批次集中交付50%以上的，給開發(fā)企業(yè)信用分值加5分。

六、鼓勵采用團購方式購買新建商品住宅

鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采用團購模式銷售新建商品住宅，積極開展針對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和團體的商品房團購營銷活動，對一次性購買30套以上新建商品住宅的，由房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)給予優(yōu)惠，優(yōu)惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。

七、鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展市外營銷

鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織工作力量赴市外開展城市營銷。房地產(chǎn)企業(yè)年度市外營銷商品房面積占比30%—50%的加5分，占比50%—80%的加8分，占比80%以上的加10分，或者年度市外營銷商品房面積達3萬、5萬、8萬平方米的分別加信用分值5分、8分、10分。

八、調(diào)整享受優(yōu)惠政策普通住房認定標準

單套普通住宅界定標準由140平方米以下（含140平方米）調(diào)整為144平方米以下（含144平方米）。

九、優(yōu)化家庭住房套數(shù)認定標準

對生育多子女家庭，購買的第二套住房認定為首套住房，購買的第三套住房認定為第二套住房。

十、推行存量房“帶押過戶”

進一步優(yōu)化存量房網(wǎng)簽、登記服務(wù)流程，在確保交易資金安全的前提下，無需提前歸還剩余貨款、注銷抵押登記，即可依法辦理過戶、抵押變更和發(fā)放新貸款等手續(xù)。

十一、繼續(xù)開展住房公積金支持購房政策試點

開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點，繼續(xù)推進成德眉資非繳存地購房公積金貸款。允許職工提取住房公積金支持子女或父母在眉山市行政區(qū)域內(nèi)購買自住房、償還住房貸款；允許職工在眉山市行政區(qū)域內(nèi)購買自住房并申請住房公積金貸款時，提取未納入貸款額度計算的繳存余額用于支付首付款；繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)開發(fā)企業(yè)履約保證金比例的政策。

十二、加大金融信貸支持

引導(dǎo)商業(yè)銀行一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。落實好商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例和最低貸款利率相關(guān)規(guī)定，依法有序調(diào)整存量首套住房貸款利率，更好支持剛性和改善性住房需求。支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券融資，鼓勵信托等資管產(chǎn)品支持房地產(chǎn)合理融資需求。落實國省各項保交樓金融支持政策。