買房小知識(shí):從房契到房產(chǎn)證的演變
2013-12-04 10:06:21 來源:騰訊網(wǎng) 編輯:admin_zr 評(píng)論:0 點(diǎn)擊:
前不久,國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的緊急通知》。此前一直甚囂塵上的“轉(zhuǎn)正”傳言之后,小產(chǎn)權(quán)房的出路再次被關(guān)上了大門。一紙房產(chǎn)證,到底有多重要?古代的人們是如何買賣房地產(chǎn)的?幾百年前的“房產(chǎn)證”、“土地證”長啥樣?
古代房契強(qiáng)調(diào)“無重疊交易”
房產(chǎn)證,是房屋所有權(quán)證的簡稱,是指房屋所有者通過建造、買賣等方式取得房屋的合法所有權(quán),可以依法對(duì)相應(yīng)房屋行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利的證件,是國家依法保護(hù)房屋所有權(quán)的合法憑證。
在中國古代,用于證明房屋買賣的憑證是房契。房契是契約的一種,按照今天的標(biāo)準(zhǔn)去看應(yīng)該屬于房屋買賣合同。古代的房契往往只有一份,并且只會(huì)寫明出賣方是誰,中間人、經(jīng)手人是誰,一般不會(huì)出現(xiàn)買方的名字,并在買賣完成后將房契交由買方收藏。因此,在中國古代,房契一旦丟失,撿到房契的人完全可以以此自稱買方,要求房屋的居住者騰退,即便對(duì)簿公堂,房屋的實(shí)際所有人如果不能請(qǐng)到中間人、經(jīng)手人,甚至是原房主作證,也可能很難打贏官司。
根據(jù)古籍記載可以發(fā)現(xiàn),古代的房契模式基本相同,一般均采用如下格式:
立典賣房屋文契(這里寫賣方姓名),今將坐落(這里寫房屋具體地址)房屋(這里寫明房屋的戶型、面積、間數(shù)、新舊程度和裝修等情況)憑中(這里寫房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的姓名或者見證人的姓名),議價(jià)出典,由買方管業(yè)(此處寫買方姓名,但常只寫姓,有時(shí)則完全不寫),三面議明時(shí)值(這里寫出售價(jià)格),當(dāng)日一并收足,并無短缺。其房并無重疊交易,亦無他人爭執(zhí),如有等情,由典賣人理論,與現(xiàn)業(yè)者無干??湛跓o憑,立此文契為證。契約的底下是售房人簽字、見證人簽字、經(jīng)紀(jì)人簽字,并注明簽約日期,買方一般不簽字。
“白契”變“紅契”不是無償?shù)?/p>
為了加強(qiáng)對(duì)房契的管理,宋、元、明、清等古代官府都開展了給房契備案的工作。而隨著官府的介入,古代契約開始有了變化,按照是否經(jīng)過官府備案分為“紅契”(也稱官契)、“白契”(也稱草契)兩種,其中未向官府備案的稱為“白契”,經(jīng)過官府備案登記的稱為“紅契”。買賣雙方訂立“白契”后,經(jīng)過官府驗(yàn)證并納稅,由官府為其辦理相應(yīng)手續(xù)之后,在“白契”上粘貼由官方排版統(tǒng)一印刷的契尾,鈐蓋縣州府衙的官方大印,規(guī)正三寸許,方制,篆體,紅色赫然,便成了“紅契”,并由買方保存,作為房屋所有權(quán)憑證。
但是,在古代契約向官府備案并不是無償?shù)?。首先,買賣雙方要去衙門購買官方印刷的格式合同;按照要求簽訂完畢之后,需要持簽好的契約到官府辦理交納契稅的手續(xù),而除了需要交納較高的契稅之外,還少不了給官府內(nèi)辦事的胥吏們敬送紅包,不然這些人可能會(huì)故意刁難,拖沓處理,往往還需要托人求情辦理。如此一來,到官府登記辦理“紅契”,既要交納契稅,還要請(qǐng)托送禮,進(jìn)而導(dǎo)致買房賣房的人們不愿意到官府備案。
由于到官府登記備案的情況較少,古代房地產(chǎn)市場上的大多數(shù)交易都沒有在官方留下記錄,在這種情形之下,房屋所有人手中持有的“白契”,就變成了房屋唯一的產(chǎn)權(quán)證明,一旦丟失,后果不堪設(shè)想。
在一些影視作品或文學(xué)作品中,往往會(huì)有一些貪官污吏、地主惡霸通過偽造一張房契,霸占他人房產(chǎn)的情形出現(xiàn)。也有一些不肖子孫通過搶奪、竊取房契,將房子賣給他人或用于典當(dāng)貸款,導(dǎo)致老人居無定所等悲劇發(fā)生。這就是因?yàn)榉课葜魅耸掷锶狈φ?guī)、權(quán)威的產(chǎn)權(quán)證明,而官府那里又沒有登記認(rèn)可的交易記錄。
清朝時(shí)出現(xiàn)分期付款
滿清前期朝廷對(duì)旗人施行的是免費(fèi)分房政策,原則上,一品官分20間,二品官分15間,三品官分12間,四品官分10間,五品官分7間,六品官分4間,八品官分3間,九品官和沒有品級(jí)、沒有工作的普通旗人每人分兩間,只要是旗人,人人有房住。
后來公房不夠分了,旗人內(nèi)部苦樂不均,清廷開始搞“房改”,免費(fèi)分房變成了福利購房—朝廷按優(yōu)惠價(jià)把公房賣給旗人,一家只許買一所,不許多買,不許騙購。然而即使按優(yōu)惠價(jià),也有一些旗人買不起,不能一次繳清房款,于是從乾隆年間起允許分期付款,房款在千兩以上的,可以首付一半,剩下的8年之內(nèi)付清。嘉慶即位后,旗人分期購房成為定例,無論總價(jià)多少,都是首付一半,還款期限則視房款而定,500兩以上的7年付清,300兩以上的6年付清,100兩以上的5年付清,如果房款在100兩以下,限4年付清。
乾嘉時(shí)期旗人分期購買公房無需付給朝廷利息,只要在朝廷規(guī)定的還款期限內(nèi)還清就行了,這也算是朝廷對(duì)旗人的一項(xiàng)優(yōu)惠政策。
進(jìn)入民國,分期購房不常見,按揭購房卻在上海出現(xiàn)過。民國16年,著名中醫(yī)陳存仁在上海老城區(qū)買房,一幢兩層小樓,賣方喊價(jià)25000塊大洋,陳存仁手頭只有5000塊,從朋友那兒借了10000塊,錢還是不夠,只好先簽房契,然后拿著房契去某個(gè)錢莊求助。錢莊用房契做抵押,替陳存仁付清了余款,陳存仁住進(jìn)新房之后,再向錢莊還本付息。什么時(shí)候清賬,什么時(shí)候拿走房契,這就是典型的按揭購房,只不過當(dāng)時(shí)辦理按揭的是錢莊,而不是銀行。也有銀行提供按揭服務(wù)的,像在上海開設(shè)分行的花旗銀行和香港國民商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行,都有按揭項(xiàng)目。
整個(gè)民國,可以按揭購房的城市只有上海,所以1936年3月4日的《申報(bào)》評(píng)論說:在上海買房跟在其他城市買房不一樣,在其他城市買房,必須攢夠全款,所以房地產(chǎn)交易量不大,房價(jià)也不是很高;而在上海,“以三四成之墊本,即可購置產(chǎn)業(yè),向中外行商押抵六七成之借款”,只需要首付30%到40%,就能去中外金融機(jī)構(gòu)辦理按揭,買下房子。民國時(shí)期上海的房地產(chǎn)市場一枝獨(dú)秀,房價(jià)畸高,原因之一就是可以按揭。
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