眉山市東坡區(qū)人民政府

關(guān)于征求眉山市兩中心一基地建設(shè)項(xiàng)目

涉及國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案意見的通告

眉東府通〔2022〕76號

為提升眉山城市形象，眉山市東坡區(qū)人民政府?dāng)M對眉山市兩中心一基地建設(shè)項(xiàng)目涉及國有土地上房屋進(jìn)行征收。為依法有序?qū)嵤┱魇展ぷ?，維護(hù)公共利益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，本著公平、公正、公開的原則，擬定了《眉山市兩中心一基地建設(shè)項(xiàng)目涉及國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)》，現(xiàn)面向公眾征求意見。

一、征求意見時間

2022年10月12日至2022年11月10日。

二、意見反饋聯(lián)系方式

聯(lián)系地址：眉山市東坡區(qū)紅星東路二段115號。

聯(lián)系電話：028—38200222。

特此通告。

附件：眉山市兩中心一基地建設(shè)項(xiàng)目涉及國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)

眉山市東坡區(qū)人民政府

2022年10月11日

附件

眉山市兩中心一基地建設(shè)項(xiàng)目涉及國有

土地上房屋征收補(bǔ)償方案

(征求意見稿)

一、項(xiàng)目名稱

眉山市兩中心一基地建設(shè)項(xiàng)目。

二、征收范圍和被征收房屋基本情況

眉山市兩中心一基地建設(shè)項(xiàng)目涉及國有土地上房屋，涉及國有土地約57畝，建筑面積約23384平方米(具體范圍以用地紅線為準(zhǔn))。

三、房屋征收主體、征收部門、征收實(shí)施單位、征收協(xié)助單位

房屋征收主體：眉山市東坡區(qū)人民政府。

房屋征收部門：眉山市東坡區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

房屋征收實(shí)施單位：眉山市東坡區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中心。

房屋征收協(xié)助單位：眉山市規(guī)劃和自然資源局高新區(qū)分局。

四、征收補(bǔ)償簽約期限

房屋征收實(shí)施單位通知簽約之日起15日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。

五、征收補(bǔ)償方式

實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由被征收人按本方案規(guī)定選擇。

六、被征收房屋認(rèn)定和處理

(一)被征收房屋的建筑面積認(rèn)定：以不動產(chǎn)權(quán)證或房屋登記簿的記載為準(zhǔn);不動產(chǎn)權(quán)證與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿有錯誤的，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

(二)被征收范圍內(nèi)有未經(jīng)依法登記的建筑物，由眉山市東坡區(qū)人民政府組織相關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行認(rèn)定、處理。違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，一律不予補(bǔ)償。

(三)房屋主體以外的構(gòu)筑物、附屬物，依法進(jìn)行評估，只作貨幣補(bǔ)償。

(四)被征收房屋用地類型為劃撥的，被征收人須按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金。

(五)被征收人符合城鎮(zhèn)居民住房困難保障條件的，優(yōu)先給予保障。

七、征收補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)

(一)房屋主體價值的補(bǔ)償。

1.選擇貨幣補(bǔ)償。按被征收房屋價值進(jìn)行補(bǔ)償，由本項(xiàng)目房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，依據(jù)被征收房屋和土地的性質(zhì)、區(qū)位、面積、用途、結(jié)構(gòu)、新舊等因素評估確定被征收房屋價值。

2.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換：

(1)住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換。以“雙評互補(bǔ)”的方式，對被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值分別評估，計算結(jié)清差價。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由房屋征收實(shí)施單位按就近、等價值原則調(diào)換，計算結(jié)清差價。

(2)非住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換。以“雙評互補(bǔ)”的方式，對被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值分別評估確定，計算結(jié)清差價。底層臨街門市、非門市營業(yè)房，由房屋征收實(shí)施單位在用于調(diào)換房源中按照等價值原則調(diào)換。

3.企(事)業(yè)單位產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的企(事)業(yè)單位須符合眉山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及準(zhǔn)入條件要求，不符合眉山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及準(zhǔn)入條件要求的企(事)業(yè)單位實(shí)行貨幣補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換以“雙評互補(bǔ)”的方式，對被征收房屋(含土地)和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的土地價值分別評估，等價值原則調(diào)換，計算結(jié)清差價。

(二)房屋裝飾裝修及其他附屬不動產(chǎn)價值的補(bǔ)償。

對被征收房屋裝飾裝修的補(bǔ)償先進(jìn)行協(xié)商，如協(xié)商不成，由本項(xiàng)目房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定;其他附屬不動產(chǎn)的價值由本項(xiàng)目房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。

(三)住宅、底層臨街門市、非門市營業(yè)房搬遷補(bǔ)償。

住宅、底層臨街門市、非門市營業(yè)房搬遷補(bǔ)償費(fèi)計算兩次。

1.住宅搬遷補(bǔ)償費(fèi)：按被征收房屋10元/平方米計算，一次性支付;搬遷費(fèi)不足800元，按800元計算。

2.底層臨街門市：按被征收房屋15元/平方米計算，一次性支付;搬遷費(fèi)不足600元，按600元計算。

3.非門市營業(yè)房：按被征收房屋10元/平方米計算，一次性支付。

(四)企(事)業(yè)單位搬遷補(bǔ)償。

企(事)業(yè)單位搬遷補(bǔ)償計算一次，由本項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)評估確定。

(五)住宅臨時安置補(bǔ)償。

過渡期間由房屋征收主體提供臨時安置補(bǔ)償費(fèi)，不提供過渡用房。按每月12元/平方米計算支付。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)挠嬎?個月;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的計算支付至調(diào)換安置確定并公布后90日止，每6個月支付一次，6個月安置費(fèi)不足3000元，按3000元計算。

征收補(bǔ)償協(xié)議生效后，以被征收人交付騰空的房屋及不動產(chǎn)權(quán)證原件，經(jīng)房屋征收實(shí)施單位驗(yàn)收合格之日起計算臨時安置補(bǔ)償費(fèi)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換過渡期限不超過24個月，逾期不足6個月的，逾期時間內(nèi)臨時安置補(bǔ)償費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;逾期6個月以上不足12個月的，本逾期時間內(nèi)按2倍發(fā)放;逾期12個月以上的，本逾期時間內(nèi)按3倍發(fā)放。

(六)非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

由被征收人提供有效依據(jù)先進(jìn)行協(xié)商，如協(xié)商不成，由本項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)評估確定。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)挠嬎?個月;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的計算支付至調(diào)換安置確定并公布后90日止，每6個月支付一次。

征收補(bǔ)償協(xié)議生效后，以被征收人交付騰空的房屋及不動產(chǎn)權(quán)證原件，經(jīng)房屋征收實(shí)施單位驗(yàn)收合格之日起計算停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換過渡期限不超過24個月，超過過渡期限12個月以內(nèi)的，本逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按確定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;超過過渡期限12個月以上的，本逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按確定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放。

(七)企(事)業(yè)單位停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

企(事)業(yè)單位停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償計算一次，由當(dāng)事人協(xié)商選擇下列方式之一確定。

(1)按被征收房屋評估總價的一定比例計算。

(2)按凈利潤損失計算：具體按照上一年度報稅務(wù)部門的數(shù)值計算，或由雙方共同委托中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定。

(3)按從業(yè)人員工資收入計算：從業(yè)人員工資收入根據(jù)統(tǒng)計部門公布的本區(qū)域上年度城鎮(zhèn)職工平均工資收入計算，從業(yè)人數(shù)按實(shí)際從業(yè)人員(不含臨時人員)計算。無法核定實(shí)際從業(yè)人數(shù)的，可根據(jù)房屋面積或勞動部門備案的合同進(jìn)行認(rèn)定。

(4)按被征收房屋租金收益計算。

選擇貨幣補(bǔ)償方式補(bǔ)償?shù)模凑毡徽魇辗课菰u估總價的6%或上述(2)—(4)方式計算6個月確定的金額一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)?，從簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交付被征收房屋之日起，到房屋征收實(shí)施單位通知被征收人交付土地的次月止，按照被征收房屋評估總價的0.2%/月或上述(2)—(4)方式計算每月確定的金額給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

協(xié)商不成的，可以委托本項(xiàng)目評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。

(八)水、電、氣、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)戶頭補(bǔ)償。

按價格行政主管部門批準(zhǔn)的立戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)進(jìn)行補(bǔ)償。

(九)獎勵。

1.選擇貨幣補(bǔ)償獎勵。提前簽約獎勵：①從通知簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議之日計算，被征收房屋為住宅，提前簽約的每天給予被征收房屋評估總價(僅限房屋和土地)5%的貨幣獎勵;②被征收房屋為底層臨街門市、非門市營業(yè)房，提前簽約的每天給予被征收房屋評估總價(僅限房屋和土地)1.5%的貨幣獎勵;③被征收房屋為企(事)業(yè)單位：從通知簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議之日起10日內(nèi)簽約的，給予被征收房屋評估總價(僅限房屋和土地)3%的獎勵;15日內(nèi)簽約的，給予被征收房屋評估總價(僅限房屋和土地)2%的獎勵。企(事)業(yè)單位獎勵金額最高不超過120萬元。

2.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換獎勵。提前簽約獎勵：①被征收房屋為住宅、底層臨街門市、非門市營業(yè)房，從通知簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議之日計算，提前簽訂協(xié)議的每天給予被征收房屋評估總價(僅限房屋和土地)0.3%的獎勵;②被征收房屋為企(事)業(yè)單位的，從通知簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議之日起10日內(nèi)簽約的，給予被征收房屋評估總價(僅限房屋和土地)2%的獎勵;15日內(nèi)簽約的，給予被征收房屋評估總價(僅限房屋和土地)1%的獎勵。獎勵金額最高不超過50萬元。

八、征收補(bǔ)償款的支付和房屋搬遷

(一)征收補(bǔ)償款的支付。

1.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，被征收房屋價值的補(bǔ)償、房屋室內(nèi)裝飾裝修和其他附屬不動產(chǎn)的補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時安置補(bǔ)償費(fèi)等，在簽訂協(xié)議時一并計算，在協(xié)議生效30個工作日內(nèi)支付總金額的40%。被征收人按期交付騰空的房屋及不動產(chǎn)權(quán)證原件，經(jīng)房屋征收實(shí)施單位驗(yàn)收合格后30個工作日內(nèi)支付總金額的40%。房產(chǎn)證、土地證注銷后30個工作日內(nèi)支付總金額的20%及獎勵款。

2.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修和其他附屬不動產(chǎn)的補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時安置補(bǔ)償費(fèi)等，在簽訂協(xié)議時一并計算，在協(xié)議生效20個工作日內(nèi)支付一并計算的總金額的20%。被征收人按期交付騰空的房屋及不動產(chǎn)權(quán)證原件，經(jīng)房屋征收實(shí)施單位驗(yàn)收合格后30個工作日內(nèi)支付一并計算的總金額的30%。在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付時，按等價值計算、結(jié)清差價后30個工作日內(nèi)支付一并計算的總金額的50%及獎勵款。

(二)房屋搬遷。被征收人應(yīng)在房屋征收實(shí)施單位支付第一次補(bǔ)償款之日起20日內(nèi)自行完成被征收房屋的搬遷騰退，并將被征收房屋的不動產(chǎn)權(quán)證書(原件)、相關(guān)契約(原件)及房屋鑰匙等交給房屋征收實(shí)施單位。

九、評估

(一)評估機(jī)構(gòu)的選定。房屋征收實(shí)施單位將進(jìn)入2020—2021年度東坡區(qū)國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)名錄庫的評估機(jī)構(gòu)作為備選，由被征收人協(xié)商選定;征收決定公告后15日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收實(shí)施單位組織被征收人采取公證抽簽方式從備選評估機(jī)構(gòu)中確定1家評估機(jī)構(gòu)實(shí)施評估。

(二)評估結(jié)果異議的處理。對評估結(jié)果有異議的，可以向原房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可以依法向四川省房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

十、其他

(一)征收范圍內(nèi)已補(bǔ)償?shù)姆课菁捌渌ㄖ?、?gòu)筑物、附屬物等處置權(quán)歸房屋征收主體。被征收人在搬遷時不得擅自拆走和破壞房屋內(nèi)外的一切建筑設(shè)施及附屬設(shè)施，否則房屋征收實(shí)施單位有權(quán)在被征收人補(bǔ)償款和獎勵款中扣除拆除部分的價值。

(二)征收的房屋存在租賃關(guān)系的，房屋征收實(shí)施單位與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，被征收人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除房屋租賃關(guān)系。

(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦證的稅(費(fèi))、房屋維修資金和水電等相應(yīng)開戶費(fèi)，由房屋征收主體承擔(dān)。

(四)如有抵押，抵押人告知抵押權(quán)人收回證件原件，并交給房屋征收實(shí)施單位。

(五)征收雙方達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議后經(jīng)區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)司法局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)住建局聯(lián)合審查，并經(jīng)眉山高新區(qū)管委會審核通過后，由房屋征收實(shí)施單位報房屋征收主體審定同意后生效。

(六)被征收人與房屋征收實(shí)施單位在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門報請房屋征收主體作出房屋征收貨幣補(bǔ)償決定;被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又拒絕在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，由房屋征收主體依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十一、本征收補(bǔ)償方案由眉山市東坡區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作中心負(fù)責(zé)解釋。