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眉山約談多家房企,出臺(tái) “十不準(zhǔn)” 新政直擊痛點(diǎn)

2022年1月4日,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《眉山市房地產(chǎn)市場(chǎng)“十不準(zhǔn)”》通知,明確要求不準(zhǔn)違規(guī)違法建設(shè)、不準(zhǔn)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)違規(guī)開(kāi)展銷(xiāo)售、不準(zhǔn)花式忽悠營(yíng)銷(xiāo)、不準(zhǔn)增設(shè)違規(guī)約定、不準(zhǔn)逃避資金監(jiān)管、不準(zhǔn)巧立名目收費(fèi)、不準(zhǔn)放任亂搭亂建、不準(zhǔn)違法擅自進(jìn)退、不準(zhǔn)操縱交易市場(chǎng)“十不準(zhǔn)”。

根據(jù)國(guó)家部委、省、市相關(guān)要求,2021年12月8日,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等8部門(mén)出臺(tái)了《眉山市持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),計(jì)劃利用3年時(shí)間,在全市開(kāi)展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作。此次整治行動(dòng)將聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為及人民群眾反映的突出問(wèn)題,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

根據(jù)《方案》,我市出臺(tái)“十不準(zhǔn)”,強(qiáng)化用地出讓、設(shè)計(jì)審查、預(yù)售許可、資金監(jiān)管、質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收、交付使用等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)“全周期”管理,做到科學(xué)精準(zhǔn)有效;強(qiáng)化信息公示、中介管理、銷(xiāo)售管理等房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明公正;強(qiáng)化租賃住房監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范租賃市場(chǎng);強(qiáng)化物業(yè)行業(yè)治理,提升物業(yè)服務(wù)水平。為確保整治行動(dòng)取得實(shí)效,將充分發(fā)揮市、縣(區(qū))縱向聯(lián)動(dòng)和市級(jí)部門(mén)橫向協(xié)同作用,細(xì)化責(zé)任分工,依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為,督促整改落實(shí),完善相關(guān)制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2021年,我市貫徹落實(shí)中央“房住不炒”的定位,落實(shí)城市主體責(zé)任,建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,科學(xué)制定了我市“一城一策”工作方案,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)。商品房全年銷(xiāo)售突破900萬(wàn)平方米。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,做好了商品房預(yù)售管理和網(wǎng)上簽約登記備案工作,對(duì)違規(guī)預(yù)售行為的查處率達(dá)100%。《眉山市物業(yè)管理?xiàng)l例》于2021年1月1日正式實(shí)施,我市物業(yè)管理工作有法可依,主城區(qū)各街道成立專(zhuān)門(mén)物業(yè)管理機(jī)構(gòu),推動(dòng)社區(qū)成立環(huán)物委。成立眉山市物業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì),各縣(區(qū))分別成立協(xié)會(huì)辦事處,成立眉山市物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、東坡區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),多元化解矛盾糾紛。

2021年4月1日起,全面施行《眉山市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)管理暫行辦法(2021年修改版)》等規(guī)范性文件,扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域“全周期”信用管理,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場(chǎng)主體從業(yè)行為。截至目前,檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)30家,對(duì)13家企業(yè)進(jìn)行信用扣分,對(duì)13家企業(yè)責(zé)令限期整改;檢查房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)25家,對(duì)16家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用扣分,對(duì)16家企業(yè)責(zé)令限期整改;檢查物業(yè)小區(qū)34個(gè),發(fā)出責(zé)令限期改正通知書(shū)9份。

一、不準(zhǔn)違規(guī)違法建設(shè)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)發(fā)企業(yè)”)須取得規(guī)劃和施工許可后方能開(kāi)工建設(shè),嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)實(shí)施建設(shè),不得擅自調(diào)整規(guī)劃、改變?cè)O(shè)計(jì)。

二、不準(zhǔn)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各方責(zé)任主體須強(qiáng)化工程質(zhì)量安全意識(shí),嚴(yán)把建筑材料、建筑施工質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行安全、文明、綠色施工相關(guān)的規(guī)定,嚴(yán)格按照施工方案、設(shè)計(jì)文件組織竣工驗(yàn)收,不準(zhǔn)降低工程質(zhì)量和材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、不準(zhǔn)違規(guī)開(kāi)展銷(xiāo)售。開(kāi)發(fā)企業(yè)須嚴(yán)格遵守商品房預(yù)售管理相關(guān)法律法規(guī),未取得《商品房預(yù)售許可證》的,開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”)不準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)售,不準(zhǔn)以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等任何形式收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用。

四、不準(zhǔn)花式忽悠營(yíng)銷(xiāo)。開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)須依照規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案營(yíng)銷(xiāo),不得夸大其詞、張冠李戴不實(shí)宣傳,不得故弄玄虛、捂盤(pán)惜售忽悠購(gòu)房群眾,不得有任何形式的售后包租、售后返租、售后返現(xiàn)、承諾收益、免除物業(yè)費(fèi)、贈(zèng)送地面花園、樓頂露臺(tái)等忽悠營(yíng)銷(xiāo)。

五、不準(zhǔn)增設(shè)違規(guī)約定。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明確配套設(shè)施(包括但不限于底樓花園、樓頂露臺(tái)、作為人防工程的地下附屬設(shè)施)的所有權(quán)和使用權(quán),地下車(chē)位的土地使用年限應(yīng)與地上建筑物的土地使用年限保持一致。不準(zhǔn)增設(shè)與現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定等相悖的條款。

六、不準(zhǔn)逃避資金監(jiān)管。開(kāi)發(fā)企業(yè)須嚴(yán)格遵守預(yù)售資金監(jiān)管三方協(xié)議,切實(shí)保障本項(xiàng)目工程建設(shè)所需資金。不準(zhǔn)將預(yù)售資金(包含但不限于分期款、全款、首付款、按揭回款等)存入非資金監(jiān)管賬戶(hù),不準(zhǔn)代收、挪用購(gòu)房人繳納的相關(guān)稅費(fèi)。

七、不準(zhǔn)巧立名目收費(fèi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照服務(wù)合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明碼標(biāo)價(jià)、質(zhì)價(jià)相符,不準(zhǔn)隨意降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量,不準(zhǔn)巧立名目亂收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,不準(zhǔn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)。

八、不準(zhǔn)放任亂搭亂建。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和裝飾裝修企業(yè)應(yīng)認(rèn)真履行發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告的主體責(zé)任,采取切實(shí)有效措施做好亂搭亂建源頭管控,不準(zhǔn)唆使、放任違章搭建、侵占綠地等違法違規(guī)行為。

九、不準(zhǔn)違法擅自進(jìn)退。物業(yè)服務(wù)企業(yè)解除或者終止物業(yè)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月通知小區(qū)業(yè)主或業(yè)主委員會(huì),不準(zhǔn)擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止后,不準(zhǔn)以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等為由拒絕退出。

十、不準(zhǔn)操縱交易市場(chǎng)。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)捏造和散布失實(shí)信息操縱房屋銷(xiāo)售價(jià)格謀取不正當(dāng)利益,不準(zhǔn)誘導(dǎo)、協(xié)助委托人隱瞞真實(shí)的交易價(jià)格、簽訂陰陽(yáng)合同;不準(zhǔn)合謀制定傭金標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格聯(lián)盟,不準(zhǔn)以欺騙、威脅、恐嚇、捆綁條款等手段迫使當(dāng)事人接受房屋經(jīng)紀(jì)服務(wù)。

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