一家中型房企的副總經(jīng)理對記者表示：“很多房企原來去三線城市做開發(fā)，但不少被套住了，最終還是認定在一線城市和少數(shù)二線城市開發(fā)是相對安全的，所以都回來了，導致今年一線城市和少數(shù)二線城市的土地市場非常熱。”

地產(chǎn)商訴苦

在三線城市房地產(chǎn)風險開始積聚的同時，也有開發(fā)商反映迅猛增長的開發(fā)成本將開發(fā)商的利潤壓到了盈虧臨界點，如果土地財政不解決，三線城市的房地產(chǎn)問題是不可能解決的。

據(jù)記者了解，某城市的土地成本加各項規(guī)費，占據(jù)了開發(fā)成本的一半以上。涉及房地產(chǎn)的收費部門有20家左右，收費項目達50多個，立項、環(huán)評、審圖、日照分析、人防、地震評價、氡氣檢測、氣象防雷等無所不包。

“服務就收費，沒錢收的就推諉。房地產(chǎn)就是唐僧肉，哪個部門都來吃一口。”有地產(chǎn)人士稱。

例如規(guī)劃局按照每平方米1~1.2元的標準征收規(guī)劃服務費、放線費，氣象局按照每平方米0.2元的標準征收氣象檢測費、氣象審核費，經(jīng)信委散裝辦按照每平方米2元的標準征收“水泥扶散費”，建設局征收“施工圖設計審查費”、房管局征收“商品房銷售代辦費”、“網(wǎng)絡服務費”等，供電局征收“電力配套費”。此外，還包括若干有資質(zhì)的中介單位的審核收費。

在前述地產(chǎn)人士說明的成本結(jié)構(gòu)中，土地成本約占26%~36%，各項稅收約占12%，各種規(guī)費占20%左右（含供電、供水、供氣等費用），建筑安裝成本和綠化成本占30%～36%，財務成本占3%，剩余部分是維系公司正常運轉(zhuǎn)的銷售費用和管理費用。

事實上，在簡政放權(quán)的思路下，行政審批收費開始減少，但往往是工本費之類的小費用。房地產(chǎn)開發(fā)需要經(jīng)過的審批部門眾多，必然造成審批流程緩慢。而每拖延一天，往往意味著房地產(chǎn)開發(fā)商要增加幾十萬元的財務成本，這都會反映進房價中。

從一些三線城市地產(chǎn)商的角度來看，土地成本的上升是硬性的，行政審批周期長，人工費、材料費上漲，銷售緩慢等因素，均增加了成本，但下游的房價卻難以再漲了。

有地產(chǎn)商表示，由于上下游的擠壓，三線城市房地產(chǎn)行業(yè)正在被驅(qū)趕到盈虧拐點，一旦越過由盈到虧的分界線，將會引發(fā)全行業(yè)的震蕩。

他認為，三線城市面臨的情況跟一線城市截然不同，各級政府制定政策不能一刀切。希望簡化行政審批程序、降低收費、還權(quán)于民；放開剛需二套房貸款政策，激活二手房市場；鼓勵節(jié)能環(huán)保、提高生活質(zhì)量的商品房投資等。

(第一財經(jīng)日報)