市民李先生：我住在蘋(píng)果園，那天去居住地所在的派出所辦暫住證。雖然證件齊全，但工作人員讓先去居委會(huì)開(kāi)個(gè)證明，而居委會(huì)工作人員說(shuō)要先交5%的“租房稅”，大概是1000多元才給開(kāi)證明。我想問(wèn)有這個(gè)規(guī)定嗎？我來(lái)北京好幾年了，以前在別的派出所辦理暫住證，只要證件齊全當(dāng)時(shí)就可以辦。

石景山公安分局紀(jì)委：我們就投訴問(wèn)題積極組織專(zhuān)門(mén)工作人員進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。如果您按規(guī)定攜帶證件未能辦理暫住證，可能是因?yàn)槟赓U的房屋為新出租的，暫未履行北京市出租房屋管理有關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)過(guò)以下程序后方能為租住的流動(dòng)人口辦理暫住證。

其程序包括，流管員登記出租房屋基礎(chǔ)信息，并對(duì)出租房屋安全檢查并簽訂《治安責(zé)任保證書(shū)》，以及代征出租房屋個(gè)人所有稅。根據(jù)規(guī)定：居民房屋對(duì)外租賃的，采用5％綜合征收率計(jì)征個(gè)人所得稅款。在石景山區(qū)，此稅款由區(qū)地稅局委托各街道辦事處代征，街道辦事處的流管站的流管員可以履行代征職責(zé)，也可由承租人（申辦人）代交。但代征代交稅款與申辦《暫住證》無(wú)關(guān)聯(lián)，不作為必須提供的辦理暫住證手續(xù)。

通過(guò)對(duì)信訪投訴的分析，我們發(fā)現(xiàn)，派出所、社區(qū)流管站在日常辦理暫住證過(guò)程中，還存在一些不完善地方。我們做了三方面改進(jìn)：一是主動(dòng)聯(lián)系政府職能部門(mén)，通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開(kāi)欄目中增添暫住證辦理和出租房屋管理相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大宣傳力度，使廣大群眾更熟知了解有關(guān)個(gè)人利益的規(guī)章制度。二是加大對(duì)局屬單位流管窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，提升服務(wù)群眾的職責(zé)意識(shí)。三是以人口管理部門(mén)為主責(zé)，組織開(kāi)展抽查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)行為，避免再次發(fā)生以未繳納“出租住房稅”為由拒絕辦理《暫住證》的現(xiàn)象。