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一周評(píng)論:房地產(chǎn)市場(chǎng)期待新變革

“確實(shí)像吃了一顆‘定心丸’。”在看了中央政治局最新一次集體學(xué)習(xí)的新聞后,一位開(kāi)發(fā)商說(shuō)了這樣一句話。

10月29日,中共中央政治局就加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)。這是中央最高層首次就住房問(wèn)題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。此次學(xué)習(xí)釋放的一些積極信號(hào),讓很多房地產(chǎn)從業(yè)者感到新的變化。

習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)指出,要處理好政府提供公共服務(wù)和市場(chǎng)化的關(guān)系,住房發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能的關(guān)系、需要和可能的關(guān)系、住房保障和防止福利陷阱的關(guān)系。

新華社引用此次集體學(xué)習(xí)的講課專家之一、清華大學(xué)教授劉洪玉的話說(shuō),總書(shū)記提出要處理好四個(gè)關(guān)系,就意味著我們目前還沒(méi)有很好地處理好這幾個(gè)重要關(guān)系,或者說(shuō)在處理上述關(guān)系時(shí)有進(jìn)一步探索、完善的空間。

確實(shí),政府提供公共服務(wù)和市場(chǎng)化的關(guān)系,其實(shí)就是“市場(chǎng)的歸市場(chǎng),保障的歸保障”。但多年的調(diào)控,實(shí)際是行政手段干預(yù)市場(chǎng)的這只手越伸越長(zhǎng),以限購(gòu)、限價(jià)、限貸為主要內(nèi)容的調(diào)控也一直被詬病。這或?qū)⒌玫礁挠^,甚至可能很快有更明確的信號(hào)。

而對(duì)于社會(huì)功能的強(qiáng)調(diào),則表示政府將更注重住房保障體系的建設(shè),包括重申建設(shè)3600萬(wàn)套保障房是政府對(duì)人民作出的承諾,要全力完成。與此同時(shí),住房供應(yīng)體系仍以市場(chǎng)為主,滿足多層次需求。

頗引人關(guān)注的是,這次中央政治局的集體學(xué)習(xí),在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、成熟、穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系,千方百計(jì)增加住房供應(yīng)的同時(shí),沒(méi)有提到房?jī)r(jià)。

而在此前的幾年中,大家聽(tīng)到,包括從中央政府文件中看到比較多的,是諸如“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”“促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”等內(nèi)容。而這一次中央強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)在供應(yīng),在保障,而不在于房?jī)r(jià)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),房?jī)r(jià)只是一個(gè)表現(xiàn),房?jī)r(jià)上漲是供需失衡的表現(xiàn),一線城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲則有地區(qū)資源配置不均衡等原因。資源配置,特別是像教育、醫(yī)療等與所有人福祉相關(guān)的基礎(chǔ)性資源配置,也是政府提供公共服務(wù)的一部分。

房?jī)r(jià)只是一個(gè)表象。基于治標(biāo)要治本的考慮,“本”上的文章做足了,房?jī)r(jià)上漲也就失去了支撐。

當(dāng)中央有了新思路之后,我們也有理由相信地方實(shí)踐會(huì)有更多樣的嘗試與改變。如果再聯(lián)系到最近備受關(guān)注的“383”方案,其中包括土地制度改革、集體土地入市等內(nèi)容,或許對(duì)未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變革,我們可以期待的更多。

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