叫停洋地名慎用公權(quán)“一刀切”
2013-10-11 09:09:17 來(lái)源:騰訊網(wǎng) 編輯:admin 評(píng)論:0 點(diǎn)擊:
“曼哈頓廣場(chǎng)”、“威尼斯水城”等洋味兒十足的名字在中國(guó)城市街頭大行其道,有人調(diào)侃稱(chēng)逛一天街有周游列國(guó)之感。近日河南省出臺(tái)地名管理辦法,叫停令人眼花繚亂的洋地名,禁令引來(lái)一片叫好聲,但“一刀切”的行政手段和實(shí)際施行效果值得商榷。
不知從何時(shí)起,洋地名開(kāi)始入侵城市的角角落落,種幾棵樹(shù)就叫“維也納森林”,挖個(gè)小水池就號(hào)稱(chēng)“威尼斯水城”,花里胡哨的命名令市民眼花繚亂。知名導(dǎo)演馮小剛就曾炮轟開(kāi)發(fā)商沒(méi)文化,說(shuō)中國(guó)許多城市的小區(qū)、建筑都取了個(gè)外國(guó)名字,反映出來(lái)的是文化上的不自信。
這種觀點(diǎn)得到了相當(dāng)一部分人的認(rèn)可。在一家知名網(wǎng)站發(fā)起的問(wèn)卷調(diào)查中,92.7%的網(wǎng)民支持多用體現(xiàn)本土文化的地名,不應(yīng)崇洋媚外,不是說(shuō)起個(gè)洋名字就高端時(shí)尚國(guó)際化了。
盡管飽受詬病,洋地名卻勢(shì)不可擋,“香榭麗”、“維也納”不僅點(diǎn)綴大城市,連三四線城市都遍布“歐洲小鎮(zhèn)”。在這種形勢(shì)下,叫停洋地名的《河南省地名管理辦法》一出臺(tái)就引起社會(huì)高度關(guān)注。辦法規(guī)定,禁止使用外國(guó)人名和外國(guó)地名作地名,賓館(酒店)、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等大型建筑物及居民住宅區(qū)都在此規(guī)定之列。
新規(guī)引來(lái)一片叫好聲,但洋地名是否會(huì)就此絕跡尚未可知,用行政命令手段“一刀切”的做法也值得商榷。有觀點(diǎn)稱(chēng)這種叫停方式太霸道,政府行為沒(méi)有搞清公私邊界,與群眾生活息息相關(guān)的公共場(chǎng)所及建筑可以嚴(yán)加管理,商業(yè)中心、樓盤(pán)小區(qū)等私產(chǎn)則不適用。既然洋地名層出不窮,說(shuō)明有市場(chǎng)需要,公權(quán)不宜管太寬。
即便拋開(kāi)公私邊界的爭(zhēng)論,用行政命令禁止洋地名的做法效果未必樂(lè)觀。一些群眾認(rèn)知度較高甚至約定俗成作為地標(biāo)的洋地名,突然改名勢(shì)必會(huì)給社會(huì)生活帶來(lái)多種不便,逐步引導(dǎo)規(guī)范地名更適合現(xiàn)狀。
事實(shí)上,早在1997年前后,河南省民政廳、鄭州市民政局等部門(mén)曾分別下文規(guī)定,凡是新建的居民住宅區(qū)、商住大樓等具有地名意義的各種公用建筑物名稱(chēng),在辦理規(guī)劃審批時(shí)須到民政部門(mén)辦理建筑物名稱(chēng)登記審核手續(xù)。竣工驗(yàn)收時(shí)要查驗(yàn)批準(zhǔn)地名命名的文 事實(shí)上,早在1997年前后,河南省民政廳、鄭州市民政局等部門(mén)曾分別下文規(guī)定,凡是新建的居民住宅區(qū)、商住大樓等具有地名意義的各種公用建筑物名稱(chēng),在辦理規(guī)劃審批時(shí)須到民政部門(mén)辦理建筑物名稱(chēng)登記審核手續(xù)??⒐を?yàn)收時(shí)要查驗(yàn)批準(zhǔn)地名命名的文件,經(jīng)審核批準(zhǔn)才能正式啟用新名稱(chēng)。
然而在實(shí)際操作過(guò)程中,很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商隨意定名,不經(jīng)過(guò)正規(guī)審核,由于缺乏具體的操作辦法,地名管理部門(mén)往往無(wú)可奈何,最多提出警告,這無(wú)疑是洋地名扎堆亂象的一個(gè)原因。如果從完善和規(guī)范命名程序入手,輔以有效的監(jiān)督管理手段,洋地名治理工作也許事半功倍。
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