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樓市“爆竹”何時燒到政策底線

今時今日的中國樓市,就像一串不斷燒向火藥口的爆竹。

“十一”黃金周過后,各地火爆的樓市銷售成為熱門話題。北京、南京、廣州等地屢現(xiàn)“日光盤”,甚至有開發(fā)商動用防爆警察維持購房秩序。投資客重返樓市,與饑渴的剛需人群一起,合力推漲銷量與房價。

再看一組統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年前三季度,國內(nèi)50個城市的月均住宅成交量創(chuàng)下4年來新高,一線城市整體房價漲幅已超過20%。加上回款喜人的開發(fā)商爭相競奪土地資源,“地王”勢頭日益兇猛。

這一景象在過去十幾年中反復出現(xiàn),但在房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)緊繃的今天,卻別有意味。

回顧年初,數(shù)十個城市公布年度房價調(diào)控目標,幾乎異口同聲將口徑定為“和城鎮(zhèn)居民收入實際增長幅度相適應”。然而,隨著多地房價屢創(chuàng)新高,10%左右的居民收入增幅顯然已經(jīng)趕不上房價的一騎絕塵。

轉(zhuǎn)眼年終將至,地方政府將如何自圓其說?高層是否會有新的政策風向?這個大大的問號就像懸在頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍,令資本市場惴惴不安,再喜笑顏開的開發(fā)商,也會常感到陣陣擔憂。

沒錯,今天的樓市,就像歡快奔跑在爆竹捻上的火苗,而火藥引爆的一天,相信不是樓市泡沫的轟然破滅,而是政策層面對樓市進行全面梳理,并最終顯效。

今年8月,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一透露,房地產(chǎn)調(diào)控長效機制草案已經(jīng)開始征求意見,并有望在三中全會前后初露框架。其中,財稅、金融、土地制度等,都是長效機制的重要內(nèi)容。與之相印證,近日有市場消息稱,11月即將召開的十八屆三中全會,將把經(jīng)濟改革方案的核心內(nèi)容之一定為調(diào)整中央與地方財稅體制,而后者,正是困擾中國樓市的最根本因素。同時,集體土地流轉(zhuǎn)等土地創(chuàng)新、房產(chǎn)稅等重要稅制變革,都可能在年底前有進一步說法。不過,從8月以來的房地產(chǎn)市場表現(xiàn)看,投資熱情似乎并未受到上述消息的影響。對于呼之未出的長效機制究竟能給樓市帶來多大程度的影響,業(yè)內(nèi)也確實觀點不一。

事實上,新一屆政府的房地產(chǎn)思路已然清晰,即穩(wěn)增長、增供給、助保障、抑投資。回顧近期發(fā)生的政策變化:房企再融資有條件開閘、允許棚戶區(qū)改造項目開發(fā)企業(yè)發(fā)行債券等,是對保障房的金融支持;個貸收緊和限購從嚴,是對部分城市投資熱的抑制;默許部分城市放松限購,是對房地產(chǎn)這個支柱產(chǎn)業(yè)助力于“保增長”的全局考慮。如果說上述政策也是長效機制的內(nèi)容之一,那么,房地產(chǎn)調(diào)控長效機制事實上已開始部分運作開來。

若真如外界預測,調(diào)整中央和地方財稅體制成為三中全會經(jīng)濟改革的核心內(nèi)容之一,那表明決策層將著手解決困擾中國樓市的根本矛盾。一旦中央與地方財稅體制改革定調(diào),意味著地方政府的土地財政依賴或得到緩解,賣地沖動降溫,樓市將真正開始回歸正軌。

當然,房地產(chǎn)茲事體大,利益勾稽極為復雜,上述改革的艱難程度可想而知。“很多政策本質(zhì)上是對既有利益格局的調(diào)整,這才是政策出臺之所以艱難的根本原因。房地產(chǎn)系列政策的出臺,同樣如此。”一位房地產(chǎn)業(yè)大佬級人物說。

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