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公積金新政“不看需求”還有哪些合理性

房地產(chǎn)有兩個(gè)影響最大的政策,一個(gè)是利率的擠出效應(yīng),還有保障性住房的擠出效應(yīng)。

2014博鰲房地產(chǎn)論壇·現(xiàn)場(chǎng)快訊:8月7日上午,觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體主辦的2014博鰲房地產(chǎn)論壇正式開幕,華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司董事長任志強(qiáng)在會(huì)上作了大會(huì)致辭及主旨演講,演講題目為《市場(chǎng)化與房地產(chǎn)行業(yè)未來》。

任志強(qiáng)表示,房地產(chǎn)有兩個(gè)影響最大的政策,一個(gè)是利率的擠出效應(yīng),還有保障性住房的擠出效應(yīng)。

任志強(qiáng)指出,今年整體市場(chǎng)的消費(fèi)需求并沒有減少,而是在持續(xù)增長。但是保障性住房在沖擊市場(chǎng),另外一個(gè)沖擊更可怕,就是棚改。

“1萬億投資,棚改要完成470萬套,和我們本來竣工700萬套保障性住房一起計(jì)算,會(huì)把市場(chǎng)打得一塌糊涂,因?yàn)楸U闲宰》亢团锔牡淖》繑?shù)量巨大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過過去每年竣工700萬套的數(shù)量。”

廣州的公積金新政8月1日開始正式實(shí)施,新政的一個(gè)核心其實(shí)就是一個(gè)字:“限”——限貸款次數(shù)(不能二次貸款)、限貸款門檻(戶籍非戶籍需分別連續(xù)繳存和累計(jì)繳存多少個(gè)月)、限貸款額度(全市每月10億元)。其中限貸款門檻第一次征求意見時(shí)更嚴(yán),引來社會(huì)強(qiáng)烈反響后才改為現(xiàn)在這樣,但也比以前高了不少。新政實(shí)施后,當(dāng)月額度一夜之間被搶光,引來很多質(zhì)疑和爭議,最大的質(zhì)疑就是一個(gè)月10億元能否滿足需求。對(duì)此,廣州住房公積金管理中心回應(yīng)稱“不能僅僅從需求的角度去判斷政策的合理性”。

這讓我產(chǎn)生了很大的好奇:除了市民的需求,還可以從哪些方面去判斷這項(xiàng)政策的合理性?這不是質(zhì)問,真的就是疑問,很希望有關(guān)部門能夠明示。

公積金貸款如此設(shè)限,相信大家的第一反應(yīng)就是公積金沒錢了。那么,廣州的公積金到底有多少錢?這些錢又用到了什么地方?似乎并沒有一個(gè)明確的說法?!稄V州市住房公積金條例》第二十四條規(guī)定“市公積金中心在保證住房公積金正常支付的前提下,可以購買國債或者委托金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行保值、增值運(yùn)營”。那么,到底有多少錢被拿去作了“保值增值運(yùn)營”?又作了怎樣的“保值增值運(yùn)營”?或者還有沒有用作其他用途?這些是很容易讓人產(chǎn)生一些聯(lián)想的。這一條同時(shí)規(guī)定“公積金用于保值、增值運(yùn)營的比例,由市住房公積金領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定”——公眾顯然沒有決定權(quán),但知情權(quán)總該有的吧!

此外,增值的收益又如何處理?國家2002年修訂的《住房公積金管理?xiàng)l例》作了規(guī)定:“用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。”在前幾天本市舉辦的一場(chǎng)論壇上,這最后一條引起了較大爭議,我也覺得有問題:廉租房是政府的一項(xiàng)帶有公益性的項(xiàng)目,理應(yīng)由政府出資去建,而公積金的產(chǎn)權(quán)屬于廣大市民,怎么可以將他們的錢產(chǎn)生的收益去建廉租房呢?除非征得了他們的同意。但這屬于國家政策層面的問題,我們無權(quán)置喙,但我們卻有權(quán)知道廣州拿了多少公積金的“增值收益”去用作了“建設(shè)城市廉租房的補(bǔ)充資金”。

廣州的公積金新政已經(jīng)擾攘了大半年,在全國都引起了很大的關(guān)注。我贊同一些人的觀點(diǎn):不論是從公積金以前的運(yùn)作,還是這次的公積金新政,一個(gè)最大的問題就是不夠公開透明,導(dǎo)致市民與政府之間存在相當(dāng)嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,因此我提出應(yīng)該引入公積金公咨委——廣州的各類公咨委盡管還有這樣那樣的問題,但在增加透明度這點(diǎn)上卻是很重要的。曾德雄(作者為廣州市人大代表) 來源:騰訊房產(chǎn)網(wǎng)

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