推進廉政風(fēng)險防控體系 構(gòu)建反腐教育新格局
2014-03-26 10:37:19 來源:東坡區(qū)工商局 編輯:admin_zyb 評論:0 點擊:
近年來,我們東坡區(qū)工商局始終把教育作為反腐之基、倡廉之本,構(gòu)建了以強化“大教育”為基礎(chǔ),以防范崗位風(fēng)險為重點,以創(chuàng)新廉政文化為支撐的反腐教育新格局。2009年至今,我局先后榮膺“省級文明單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體”等十余項殊榮。
一、“三位一體“,構(gòu)建反腐教育大格局
堅持政治教育、廉政教育、業(yè)務(wù)教育“三位一體”,整體推進。在部署上,把廉政教育納入黨建教育、納入政治教育、納入干部培訓(xùn)。由組織人事、機關(guān)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察部門共同籌劃,做到年有方案、季有安排、月有培訓(xùn)、周有內(nèi)容,堅持前期有部署,中期有檢查,年終有考評。在內(nèi)容上,突出理想信念和科學(xué)發(fā)展觀教育,突出黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,突出政策法規(guī)和職業(yè)道德教育。在實施上,每年結(jié)合形勢確定若干個專題,組織大集中教育;每年結(jié)合實際選出1-2個典型案例和先進典型進行示范和警示教育;每年結(jié)合任務(wù),分批分層組織執(zhí)法干部進行大規(guī)模業(yè)務(wù)和政策法規(guī)培訓(xùn)。去年,我局共組織各類學(xué)習(xí)教育23場次、共1700余人(次),舉辦業(yè)務(wù)技能和政策法規(guī)培訓(xùn)10余批。通過構(gòu)建反腐倡廉大教育格局,實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變,提升了三個效果。即實現(xiàn)廉政教育全系統(tǒng)共同管、合力抓的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)政治、廉政、業(yè)務(wù)教育三位一體的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)教育具體化、硬指標(biāo)的轉(zhuǎn)變,確保效果最大化。
二、風(fēng)險防控,引進崗位廉政教育新理念
把現(xiàn)代風(fēng)險理念引入廉政教育之中,組織全體干部職工,從權(quán)力運行的崗位入手,梳理出風(fēng)險點,并對應(yīng)風(fēng)險點梳理防范依據(jù)117條,制定預(yù)防措施124條。同時,把所有風(fēng)險點、防范依據(jù)、防范措施固化到工商權(quán)利運行風(fēng)險防控平臺,建立了以業(yè)務(wù)崗位為單位,以強化職責(zé)為基礎(chǔ),以行為規(guī)范為重點,以風(fēng)險防范為核心,以隊伍安全為目標(biāo)的新型崗位教育模式。權(quán)力風(fēng)險防控平臺自2009年7月正式運行至今,共警示風(fēng)險3891次,跟蹤教育、處置各類風(fēng)險349項,保證了苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早警示、早教育、早糾正,達到了化解風(fēng)險、防范未然的效果。
三、求新求實,擴展廉政文化影響力
一是在理念上深化。提出了“人性化監(jiān)管,零距離服務(wù)”的執(zhí)法理念,并以“五進”、“五上”為主要載體,深化工商職業(yè)道德教育,不斷強化為民執(zhí)法、依法行政、廉潔勤政的意識。二是在形勢上創(chuàng)新。依托工商內(nèi)網(wǎng),建立廉政文化宣教平臺,開辟廉政專欄,把廉政法規(guī)、格言警句、廉政漫畫、先進典型和反面警示材料放在平臺上,及時引導(dǎo)、提醒廣大黨員干部。三是在內(nèi)容上拓展。深入開展“六廉”活動,把“愛蓮說”設(shè)為干部的電腦屏幕背景,讓大家崗前“思廉”;把廉政警句、廉政漫畫制成小展板,在辦事大廳、走廊、辦公室等場所“展廉”;對干部職工實行廉政談話、廉政知識測試,推行任前“考廉”;在重大節(jié)日進行廉政提醒,發(fā)送短信“警廉”;賦予干部職工家屬承擔(dān)8小時之外監(jiān)督職責(zé),倡導(dǎo)家庭“助廉”;組織全體執(zhí)法人員向社會公開述職述廉,發(fā)揮社會“督廉”。
四、強基固本,夯實懲防體系建設(shè)基礎(chǔ)
一是堅持把反腐倡廉教育貫穿始終,全體干部職工廉潔從政意識明顯增強。把學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、廉政教育納入“五五”普法的重要內(nèi)容。豐富“三會一課”內(nèi)容,大力開展示范教育和警示教育。二是堅持把完善制度機制完善始終,已形成覆蓋我局開展工作的各個環(huán)節(jié)、與懲防體系建設(shè)相適應(yīng)的制度框架。堅持在全局推行“巡視巡查”工作制度。建立廉政制度實施情況的公示、評估和檢查機制,提高了制度的執(zhí)行力。三是堅持把查辦案件貫穿始終,推進了懲防并舉機制建設(shè)。建立完善重大案件立案、備案制度和查辦案件協(xié)作制度,嚴(yán)肅查辦利用行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)和人財物管理權(quán)索賄受賄、以權(quán)謀私和失職瀆職等案件。(黃佳薇 )
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