為了支持高水平科技自立自強，擴大保險力量在科技創(chuàng)新進程中的作用，金融監(jiān)管總局于近日發(fā)布了《科技保險業(yè)務統(tǒng)計制度》(以下簡稱《統(tǒng)計制度》)。

按照規(guī)定，從今年2月起，保險公司開展科技保險業(yè)務數(shù)據(jù)試報送，8月起開展科技保險業(yè)務數(shù)據(jù)正式報送工作，報送數(shù)據(jù)包含全國及各省。

《統(tǒng)計制度》明確了科技保險的定義：科技保險是服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支持高水平科技自立自強，為科技研發(fā)、成果轉化、產業(yè)化推廣等科技活動以及科技活動主體，提供風險保障和資金支持等經濟行為的統(tǒng)稱。其中，將科技保險業(yè)務劃分為向科技活動風險提供保障的保險業(yè)務、為科技活動主體提供保障的保險業(yè)務。

對于科技企業(yè)的評定標準，《統(tǒng)計制度》明確，科技企業(yè)包括高新技術企業(yè);科技型中小企業(yè);創(chuàng)新型中小企業(yè);專精特新中小企業(yè);專精特新“小巨人”企業(yè);通過高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)或制造業(yè)單項冠軍企業(yè)任一認定或評價的企業(yè)等六類企業(yè)。

《統(tǒng)計制度》還明確了統(tǒng)計的保險業(yè)務涉及財產保險業(yè)務(包括財產損失保險、責任保險、信用保險和保證保險等業(yè)務)以及短期意外傷害保險業(yè)務、健康保險業(yè)務。

由此可見，《統(tǒng)計制度》對科技保險相關內容進行了明確的解釋說明，為做好實施工作、持續(xù)開展科技保險數(shù)據(jù)動態(tài)分析奠定了基礎。

“從特征和功能的視角來分析，科技保險主要功能在于降低科技創(chuàng)新風險和彌補創(chuàng)新失敗后的風險損失。由于高科技企業(yè)在經營管理過程中常常伴隨著各種可能導致企業(yè)財產損失和人身傷害的風險，投?？萍急ｋU后，保險公司能夠賠償原本應當由企業(yè)自行承擔的各種民事責任風險損失。”中信建投分析師趙然說。

由于科研項目本身具有不確定性，研發(fā)團隊穩(wěn)定及能力具有局限性，科技創(chuàng)新活動在科研開發(fā)、成果轉化、市場推廣等各階段均可能面臨中止或失敗等一系列風險。此類科技風險貫穿科技金融發(fā)展的整個過程，急需一種能夠有效化解科技創(chuàng)新活動中復雜多變問題，分散科技企業(yè)或研發(fā)機構在生產、銷售、產業(yè)升級以及其他經營管理活動中可能出現(xiàn)的風險的保險險種。

2006年，科技部與原保監(jiān)會共同制定了《關于加強和改善對高新技術企業(yè)保險服務有關問題的通知》，要求大力推動科技保險創(chuàng)新發(fā)展。隨著我國科技創(chuàng)新實踐越來越頻繁，科技保險逐漸發(fā)展起來，并成為保險公司創(chuàng)新發(fā)展的重要業(yè)務。

以中國人壽財險為例，該公司為科技創(chuàng)新企業(yè)開發(fā)首臺(套)重大技術裝備保險、新材料首批次應用保險和首版次軟件保險“三首”類以及知識產權類、網絡安全類、生命科學類、航天類及高新技術企業(yè)類保險等八大類共40余款專屬保險產品，創(chuàng)新開發(fā)汽車芯片質量安全責任保險、數(shù)據(jù)知識產權侵權損失補償保險等特色產品。2023年，該公司科技保險風險保障達87萬億元。

趙然表示，科技保險能夠促進高新技術企業(yè)研發(fā)，也降低了科技企業(yè)的風險敏感性。“科技保險的發(fā)展將提高科創(chuàng)過程中每一種微觀主體的風險接受能力和風險接受度，讓科技企業(yè)更積極地投入創(chuàng)新活動，加速實現(xiàn)科技自立自強。”趙然說。

科技保險已經逐步成為服務國家科技戰(zhàn)略、助力解決“卡脖子”問題的重要金融工具之一。科技保險的險種已經擴大到30多種，但是對于不斷變幻的科技風險來說，是遠遠不夠的，承保范圍也有待擴大。

科技創(chuàng)新是一個長久、復雜的活動，在不同階段有對應的風險特征，對于不同風險要設計不同的保險產品。例如，即便新產品研發(fā)成功，還將面臨成果轉化、市場化帶來的風險。在成果轉化階段，可能面臨資格審查不通過，成本過高導致不能實現(xiàn)工業(yè)化生產，或者生產與銷售之間無法順利對接等風險;在市場化階段，將要面臨的風險主要是該產品能否受到消費者青睞，能否順利銷售成功并達到預期目標。因此，該階段的險種設置重心應該保障銷售是否成功的風險。

為做好科技金融這篇大文章，實力更強勁的大型險企早已謀篇布局，近期更是向著“專精特”邁進。

今年上海兩會期間，上海市人大代表、中國太保集團黨委書記傅帆表示，正在積極向金融監(jiān)管總局申請成立獨立的科技保險公司，通過專業(yè)性的子公司，更好地為科技創(chuàng)新企業(yè)服務。據(jù)了解，中國太保通過比較完整的科技風險保障體系，提供了大量風險保障的產品和服務。目前，中國太保對上?？苿?chuàng)中心基金、國投科技轉化基金等科技創(chuàng)新方面的私募基金的投資額度已達到50多億元。

作為中國太平旗下的專業(yè)科技公司，太平科技保險公司在2024年工作會議上明確，將聚焦服務國家科技戰(zhàn)略，推動政策性科技保險業(yè)務和市場化特色非車保險兩大板塊綜合發(fā)展，明確“堅守合規(guī)、轉型發(fā)展、實現(xiàn)盈利”總體發(fā)展策略，深入學習科技行業(yè)，闖出科技保險的“專精特”發(fā)展之路。